3月14日，淄博市政(zheng)府新(xin)聞辦公室組(zu)織召開“惠民惠企政(zheng)策(ce)解(jie)讀”系(xi)列政(zheng)策(ce)吹風會(hui)第(di)一場(chang)，邀請淄博市發(fa)展改革委(wei)黨組(zu)成員、市新(xin)舊(jiu)(jiu)動(dong)能轉換辦公室專職(zhi)副主任魏新(xin)軍向(xiang)社(she)會(hui)發(fa)布(bu)《淄博市深(shen)化新(xin)舊(jiu)(jiu)動(dong)能轉換推(tui)動(dong)綠色(se)低碳(tan)高質量發(fa)展三年行動(dong)計劃(hua)（2023-2025年）》（以下簡稱《行動(dong)計劃(hua)》）的(de)有關(guan)情況。
《行動計劃》充(chong)分考慮(lv)淄博發展(zhan)基礎(chu)和未(wei)來發展(zhan)要求，對推(tui)動綠色低碳高質量發展(zhan)工作進行了(le)全面部(bu)署(shu)，提出了(le)十一項(xiang)重(zhong)點(dian)任務：
一是深化創新驅動，高標準建設國家創新型城市；
二是縱深推進動能轉換，構建現代化產業體系；
三是堅持擴大內需戰略基點，主動服務和融入新發展格局；
四是協同推進降碳減污擴綠增長，促進人與自然和諧共生；
五是提升城市建設治理水平，構筑高質量發展空間動力系統；
六是引領農業農村現代化，打造鄉村振興齊魯樣板淄博特色板塊；
七是聚力用好“關鍵一招”，增強高質量發展內生動力；
八是深入落實黃河重大國家戰略，扎實推進黃河流域生態保護和高質量發展；
九是繁榮發展優秀文化，推動文旅深度融合發展；
十是扎實推進共同富裕，建設幸福淄博；
十一是統籌發展和安全，建設更高水平的平安淄博。
此外，《行動計劃》從領導機制(zhi)(zhi)(zhi)、工作機制(zhi)(zhi)(zhi)、保障機制(zhi)(zhi)(zhi)、督導考核機制(zhi)(zhi)(zhi)等方面作了安排，凝聚綠色低碳高質(zhi)量發展的(de)強大(da)合力(li)。
01
關于產業高質量發展的有關安排
為落實中央和省文件精神，加快打造先進制造業強市，淄博市《行動計劃》對構建現代化產業體系進行了重點部署，主要突出6個方面：
一是加快傳統優勢產業綠色化高端化發展。聚焦綠色化工、機械制造、綠色建材、先進紡織、特色輕工、高端陶琉等產業，實施產業基礎再造工程，以高端化、智能化、綠色化為方向，推進實施“千項技改、千企轉型”，全面提升產業內涵發展水平。到2025年，傳統產業基本完成改造升級。
二是推動“四強”產業高質量發展。深入實施“四強”產業攀登計劃，推動新材料、新醫藥、智能裝備、電子信息“四強”產業高質量跨越式發展。到2025年，新材料產業實現營業收入3000億元，新醫藥產業實現營業收入470億元，智能裝備產業實現營業收入600億元，電子信息產業實現營業收入260億元。
三是打造一流企業方陣。加強企業成長梯次培育，實施企業跨越發展和“旗艦” “雛鷹”、新物種企業等培育計劃，加快打造產品卓越、品牌卓越、創新領先、治理現代的一流企業方陣。到2025年，力爭培育年主營業務收入超1000億元企業2家、超500億元企業5家、超100億元企業25家左右；培育專精特新中小企業500家以上。
四是做大做強優勢產業鏈。實施產業鏈條延展工程，以20條重點產業鏈為抓手，以“鏈長制”為保障，實行“七個一”推進模式，強化資源要素支撐，強力實施建鏈補鏈延鏈強鏈工程，加快形成高端引領、鏈條完整、生態完善的產業發展格局。到2025年，力爭培育聚烯烴、工程塑料2條過千億元產業鏈，新醫藥、智能裝備等15條過百億元產業鏈。
五是培育壯大數字產業。加快數字經濟核心產業發展，集中培育集成電路及元件、MEMS及物聯網等數字產業集群。支持齊魯智能微系統創新產業基地等產業集聚區加快發展，打造優勢突出、特色明顯、有機互補、錯位發展的產業發展格局。到2025年，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到5%左右。
六是發展壯大綠色低碳環保產業。搶抓碳達峰碳中和機遇，大力發展新能源汽車和氫能、儲能、光伏等新能源制造業，打造優勢產業集群。搶抓燃料電池汽車示范應用城市群合作城市契機，加快壯大氫能及燃料電池全產業鏈，建設燃料電池汽車示范應用城市和氫能產業發展高地。加快推進齊魯儲能谷建設，發展電池及儲能產業，做大做強新能源電池終端產品。發展壯大光伏制造業。制定實施環保產業集群建設方案，加快魯中環保產業園區等項目建設，推動淄博經濟開發區建設固廢循環經濟產業園，打造生態環保產業基地。
02
關于協同推進降碳減污擴綠增長的有關安排
推動綠色低碳高質量發展，堅決落實市委、市政府部署要求，統籌結構調整、污染治理、生態保護，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。對此《行動計劃》重點提出了5項舉措：
一是加強生(sheng)態(tai)系統保護與修復。嚴格落實生(sheng)態環境保(bao)護制度(du)，統(tong)籌山(shan)水(shui)(shui)林田(tian)湖(hu)草沙系統(tong)治(zhi)理，到2025年，生(sheng)態系統(tong)多樣性(xing)、穩定(ding)性(xing)、持續(xu)性(xing)進一步增強，森林覆(fu)蓋率保(bao)持穩定(ding)，完(wan)(wan)成廢(fei)棄礦山(shan)生(sheng)態修復51處，全面消滅(mie)市(shi)域內宜林荒山(shan)，完(wan)(wan)成荒山(shan)綠化18.26萬畝(mu)，全部(bu)河流基(ji)本達到水(shui)(shui)功(gong)能區(qu)要(yao)求，治(zhi)理和改善(shan)水(shui)(shui)土流失面積210平方公里。
二是深(shen)入打好污染防治攻堅(jian)戰。持續深(shen)入打好藍天、碧水(shui)(shui)、凈土保衛(wei)戰(zhan)，到2025年(nian)，主要污染物排放總量持續下降，空(kong)氣質量優良天數(shu)達(da)到65%以上，主要河流水(shui)(shui)環(huan)境(jing)質量全面消除Ⅴ類(lei)水(shui)(shui)體，生(sheng)態環(huan)境(jing)各項約束性(xing)指標完成省(sheng)定任務目標，生(sheng)態環(huan)境(jing)實現根(gen)本性(xing)改(gai)善，美麗淄(zi)博建設取得顯著(zhu)成效。
三是完善現代水(shui)網體系。統(tong)籌(chou)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)、水(shui)(shui)災害防治(zhi)、水(shui)(shui)生態保護(hu)，到2025年，形成“兩軸三(san)區、四(si)縱五(wu)橫、七庫(ku)多線”的水(shui)(shui)網(wang)總體格局，實(shi)(shi)現(xian)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)深度節約集約利(li)用。優(you)化水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)，推進(jin)“八水(shui)(shui)統(tong)籌(chou)、水(shui)(shui)潤淄(zi)博”水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)保護(hu)利(li)用行(xing)動，開展南水(shui)(shui)北調(diao)東線二(er)期淄(zi)博市續(xu)建配套(tao)工程規(gui)劃論證，適時推進(jin)工程建設(she)(she)。實(shi)(shi)施(shi)大(da)蘆(lu)湖(hu)水(shui)(shui)庫(ku)提(ti)(ti)升改造(zao)工程、太河水(shui)(shui)庫(ku)增(zeng)容工程、市中部調(diao)水(shui)(shui)工程，推進(jin)城鄉供(gong)水(shui)(shui)一體化和農村(cun)規(gui)模化集中供(gong)水(shui)(shui)。實(shi)(shi)施(shi)城市供(gong)水(shui)(shui)提(ti)(ti)質工程，建設(she)(she)新區水(shui)(shui)廠(chang)及(ji)配套(tao)管網(wang)，加(jia)快老(lao)舊管網(wang)維修改造(zao)步伐(fa)，提(ti)(ti)升改造(zao)現(xian)有水(shui)(shui)廠(chang)。加(jia)強飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)保護(hu)，科學劃定保護(hu)區并嚴(yan)格落實(shi)(shi)保護(hu)措施(shi)，確(que)保供(gong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)安全(quan)。
四(si)是加快形成綠(lv)色低碳生活方式。實施綠(lv)色(se)(se)低(di)碳全民行(xing)動(dong)，擴大節能(neng)環保汽車、節能(neng)家電、高效(xiao)照明等綠(lv)色(se)(se)產品供給。開展節約(yue)型機關、綠(lv)色(se)(se)家庭、綠(lv)色(se)(se)學校、綠(lv)色(se)(se)出行(xing)等建設活動(dong)，全面推行(xing)城市生活垃圾分類，擴大政府綠(lv)色(se)(se)采(cai)購(gou)覆蓋范(fan)圍，推動建(jian)筑光伏一(yi)體化(hua)和超低(di)能(neng)耗建(jian)筑規模化(hua)發展(zhan)，健全(quan)廢(fei)舊物資循環利用體系，建(jian)設“無廢(fei)城(cheng)市”。
五是建立綠(lv)色(se)低碳發展機(ji)制。編制實施市級國土空間規劃，嚴格落(luo)實“三線一單”生態(tai)環(huan)境分(fen)區管控要(yao)求。持續推進減(jian)碳(tan)(tan)降(jiang)(jiang)碳(tan)(tan)十大行動，完成省(sheng)單位GDP能耗下降(jiang)(jiang)任務，完善節(jie)能降(jiang)(jiang)碳(tan)(tan)激(ji)勵約束政策，穩步(bu)推進能耗“雙控”向碳(tan)(tan)排放總量(liang)和強(qiang)度“雙控”轉變(bian)。配合國家、省(sheng)開展森(sen)林、濕地、土壤等碳(tan)(tan)匯本(ben)底調查、碳(tan)(tan)儲(chu)量(liang)評(ping)(ping)估和潛力(li)分(fen)析，構建自然生態(tai)系(xi)統碳(tan)(tan)匯“資源調查、儲(chu)量(liang)評(ping)(ping)估、潛力(li)評(ping)(ping)價、技(ji)術標準”四大體(ti)系(xi)。
03
關于建設新型能源體系的有關安排
能(neng)源是(shi)(shi)經(jing)濟社會發展的基礎和動力(li)源泉(quan)，也是(shi)(shi)推動綠色低碳轉型發展的重點(dian)領域。《行動計劃》立足(zu)淄博市(shi)能(neng)源資源稟(bing)賦，對(dui)建設新型能(neng)源體(ti)系(xi)做了重點(dian)部署，主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)3個方面：
一(yi)是大力發展(zhan)非化石能源。加(jia)快能(neng)源(yuan)(yuan)結構調(diao)整優化(hua)(hua)，規(gui)劃建設新型能(neng)源(yuan)(yuan)體系，在保障能(neng)源(yuan)(yuan)安全(quan)前提(ti)(ti)下，大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)太陽(yang)能(neng)、生物質能(neng)等非(fei)化(hua)(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)。實(shi)施(shi)光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)(fa)電規(gui)模推(tui)(tui)進行動，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)分布式(shi)光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)(fa)電與集中式(shi)復合光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)(fa)電，加(jia)快博山區(qu)、臨淄(zi)區(qu)、桓臺(tai)縣整縣制(zhi)推(tui)(tui)進規(gui)模化(hua)(hua)光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)(fa)電，實(shi)施(shi)一(yi)批“光(guang)伏(fu)+”工(gong)(gong)程，力(li)(li)爭新增(zeng)光(guang)伏(fu)裝機(ji)容量(liang)300萬千(qian)(qian)瓦。加(jia)快布局農林(lin)生物質熱(re)電聯產項目。實(shi)施(shi)外(wai)(wai)電入(ru)(ru)(ru)淄(zi)工(gong)(gong)程，持續擴大(da)綠(lv)電入(ru)(ru)(ru)淄(zi)規(gui)模，力(li)(li)爭新增(zeng)外(wai)(wai)電入(ru)(ru)(ru)淄(zi)能(neng)力(li)(li)60萬千(qian)(qian)瓦。深入(ru)(ru)(ru)實(shi)施(shi)“百(bai)鄉千(qian)(qian)村(cun)”綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)行動。到(dao)2025年，碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和有序實(shi)施(shi)，非(fei)化(hua)(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)占比穩步(bu)提(ti)(ti)高，增(zeng)量(liang)能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)主要(yao)依靠非(fei)化(hua)(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)提(ti)(ti)供。
二(er)是提升新能源(yuan)消(xiao)納能力。加(jia)快發(fa)展新(xin)型儲(chu)能(neng)，全力打造“新(xin)能(neng)源+儲(chu)能(neng)”一體化(hua)消納新(xin)模式，建設“風光水(shui)儲(chu)一體化(hua)”可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源綜(zong)合利(li)用基(ji)地，推(tui)進(jin)能(neng)量型鋰電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)、鉛酸電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)等(deng)儲(chu)能(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)建設。推(tui)進(jin)博山區、沂源縣(xian)抽水(shui)蓄(xu)能(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)站建設，加(jia)快開展新(xin)一輪抽水(shui)蓄(xu)能(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)站項(xiang)(xiang)目(mu)選址儲(chu)備。加(jia)快氫(qing)能(neng)創新(xin)應用，建設可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源制氫(qing)、氫(qing)氣儲(chu)能(neng)系統和燃料電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)分(fen)布式發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)，培(pei)育構建“新(xin)能(neng)源+氫(qing)儲(chu)”相互(hu)融合的分(fen)布式微電(dian)(dian)(dian)(dian)網。推(tui)動(dong)電(dian)(dian)(dian)(dian)網數字化(hua)改(gai)造、智能(neng)化(hua)提升，推(tui)動(dong)多(duo)能(neng)互(hu)補試(shi)點項(xiang)(xiang)目(mu)建設，構建源網荷儲(chu)協同互(hu)動(dong)的智慧(hui)能(neng)源系統。
三是清(qing)潔高效利(li)用化石(shi)能源(yuan)。實(shi)施(shi)煤(mei)(mei)電(dian)機組(zu)整合提升工程(cheng)，在確(que)保電(dian)力、熱(re)力接續(xu)(xu)供(gong)應前提下，有序推(tui)進(jin)小(xiao)煤(mei)(mei)電(dian)機組(zu)關(guan)停并轉，加快中心城區、齊(qi)魯化工區、桓(huan)臺(tai)中部等區域能(neng)源(yuan)中心建設。加快推(tui)進(jin)現(xian)有煤(mei)(mei)電(dian)機組(zu)節能(neng)降碳(tan)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)、供(gong)熱(re)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)、靈活(huo)性改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)“三改(gai)(gai)聯動”，促進(jin)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)清(qing)潔(jie)高效利(li)(li)用。持續(xu)(xu)壓減(jian)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)消費，全面完成(cheng)節能(neng)減(jian)排約束性任(ren)務。實(shi)施(shi)工業(ye)余熱(re)再利(li)(li)用行(xing)動，擴(kuo)大工業(ye)余熱(re)供(gong)給。實(shi)施(shi)天然氣(qi)替(ti)代推(tui)廣行(xing)動，加快實(shi)施(shi)一(yi)批燃(ran)氣(qi)熱(re)電(dian)聯產項目。持續(xu)(xu)實(shi)施(shi)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)替(ti)代工程(cheng)，加快輸氣(qi)管線建設，建設LNG儲(chu)配調峰中心，力爭(zheng)到2025年新增天然氣(qi)供(gong)應能(neng)力10億立方米(mi)以上。
深化新舊動(dong)能轉換推(tui)動(dong)綠色(se)低(di)碳(tan)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)，責任重大、使命光榮。淄博市將聚力落(luo)實國發(fa)〔2022〕18號和魯發(fa)〔2022〕19號文件，高(gao)標準實施淄博市《行(xing)動(dong)計劃(hua)》和2023年重點(dian)工作任務(wu)，推(tui)進(jin)各項(xiang)工作走(zou)深走(zou)實、早見成(cheng)效，全力在綠色(se)低(di)碳(tan)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)先行(xing)區建設中走(zou)在全省前(qian)列。
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