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新聞中心
河北省人民政府關于印發河北省碳達峰實施方案的通知
各(ge)市(含定(ding)州(zhou)、辛集市)人民政府,雄安(an)新(xin)區管委(wei)會,省政府各(ge)部門:
現將《河北(bei)省碳達峰實(shi)施方案》印發給你們,請結合本地(di)本部門(men)實(shi)際,認真貫徹落實(shi)。
河(he)北省人民政府
2022年(nian)6月(yue)19日
原(yuan)文如下:
為(wei)深入(ru)貫徹黨中(zhong)央(yang)、國務院(yuan)關于碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)和的重(zhong)大決(jue)策部(bu)署(shu),扎實(shi)推(tui)進全(quan)省碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)行(xing)動(dong)(dong),根(gen)據《國務院(yuan)關于印發2030年前碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)行(xing)動(dong)(dong)方案(an)的通知》(國發〔2021〕23號),結合(he)我(wo)省實(shi)際,制定本(ben)實(shi)施(shi)方案(an)。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新(xin)時代中國特色社會(hui)(hui)主義思想(xiang)為指導(dao),全面(mian)(mian)貫徹(che)黨的(de)十(shi)(shi)九(jiu)大和(he)十(shi)(shi)九(jiu)屆歷次全會(hui)(hui)精神,深入(ru)貫徹(che)習近平生態(tai)文(wen)明思想(xiang),貫徹(che)落實京津冀(ji)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略要求,立(li)足新(xin)發(fa)展(zhan)階段、完整準(zhun)確全面(mian)(mian)貫徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)、積極(ji)服(fu)務(wu)和(he)融入(ru)新(xin)發(fa)展(zhan)格局,將碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)工作納(na)入(ru)生態(tai)文(wen)明建設(she)整體(ti)布局和(he)經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)全局,強化系(xi)統觀念(nian),處理好發(fa)展(zhan)與(yu)(yu)減(jian)排(pai)、整體(ti)與(yu)(yu)局部、長遠目(mu)標(biao)和(he)短期目(mu)標(biao)、政府和(he)市場的(de)關系(xi),明確各(ge)(ge)地、各(ge)(ge)領域、各(ge)(ge)行(xing)業(ye)目(mu)標(biao)任務(wu),重點實施十(shi)(shi)大專項行(xing)動,健全政策(ce)體(ti)系(xi)和(he)市場機(ji)制,推動經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)全面(mian)(mian)綠色低碳(tan)轉型,加(jia)快(kuai)形(xing)成節約資源(yuan)和(he)保(bao)護(hu)環(huan)境(jing)的(de)產業(ye)結構、生產方式、生活方式、空間格局,確保(bao)如期實現碳(tan)達峰目(mu)標(biao)。
(二)工作原則。
整(zheng)體(ti)謀劃(hua)、分類實施。樹(shu)牢(lao)全(quan)國一(yi)盤棋思想,積極服務(wu)和融入(ru)全(quan)國大局。加強全(quan)省統籌,將碳(tan)達(da)峰貫穿(chuan)于經濟(ji)社會發展全(quan)過程(cheng)和各(ge)方面,加強政策的(de)系(xi)統性(xing)(xing)、協同性(xing)(xing)。因(yin)地制宜、分類施策,推動各(ge)地、各(ge)領(ling)域、各(ge)行業梯次有序達(da)峰。
立(li)足(zu)實(shi)際、兼顧長遠。結合(he)資源環境稟(bing)賦、產(chan)業布局、發展階段等,明確符合(he)實(shi)際、滿足(zu)要求、切實(shi)可(ke)行(xing)的目標任(ren)務,既避免運動式(shi)“減(jian)碳”,又防止“沖高峰(feng)”,有力有序有效做(zuo)好碳達峰(feng)工作,為碳中和奠定堅實(shi)基礎(chu)。
雙輪驅動(dong)、兩手(shou)發(fa)力。充(chong)分發(fa)揮市(shi)場在資(zi)源配置中的決定性(xing)作(zuo)用,更好(hao)發(fa)揮政(zheng)府作(zuo)用,建立健(jian)全與碳達(da)峰相(xiang)適應的財政(zheng)、價格、金(jin)融等政(zheng)策(ce)體系(xi),加快(kuai)形成綠色(se)低(di)碳循(xun)環發(fa)展的經(jing)濟(ji)體系(xi)和市(shi)場機制。
防范風(feng)險(xian)、安(an)全(quan)降(jiang)(jiang)碳。統籌發展(zhan)和安(an)全(quan),堅持先立后(hou)破,穩(wen)(wen)(wen)住存量,拓展(zhan)增量,以保障能(neng)(neng)源安(an)全(quan)和經濟(ji)發展(zhan)為(wei)底線,處(chu)理好減污(wu)降(jiang)(jiang)碳與(yu)能(neng)(neng)源安(an)全(quan)、產業鏈供應鏈安(an)全(quan)、糧(liang)食安(an)全(quan)、群(qun)眾正(zheng)常生活的關系,加強風(feng)險(xian)識別和管控,做(zuo)好重大風(feng)險(xian)應對,確保經濟(ji)社會平穩(wen)(wen)(wen)運行,能(neng)(neng)源轉型(xing)平穩(wen)(wen)(wen)過渡,安(an)全(quan)有序降(jiang)(jiang)碳。
二、主要目標
“十四五”期間(jian),產業結構(gou)和能(neng)(neng)源(yuan)結構(gou)明顯(xian)(xian)優化,能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)配置更(geng)加合理、利用效率大幅提高,煤炭(tan)消(xiao)費(fei)(fei)總量持續減(jian)少(shao),新型電(dian)力(li)系(xi)統(tong)加快構(gou)建,綠色低碳(tan)技(ji)術研發(fa)和推廣應(ying)用取得新進展,生(sheng)產生(sheng)活方式(shi)綠色轉型成效顯(xian)(xian)著,有利于(yu)綠色低碳(tan)循環發(fa)展的(de)政策體(ti)(ti)系(xi)進一步完善(shan),綠色低碳(tan)循環發(fa)展的(de)經濟體(ti)(ti)系(xi)初步形成,為實(shi)(shi)現碳(tan)達峰奠定堅實(shi)(shi)基礎(chu)。到(dao)2025年,非化石能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)比(bi)重達到(dao)13%以上;單位地區生(sheng)產總值能(neng)(neng)耗和二氧化碳(tan)排放確保完成國家下達指標。
“十五五”期間,產業結構調整取得重(zhong)大(da)進(jin)展(zhan),清潔低碳(tan)安全高(gao)效的能源(yuan)體(ti)系(xi)初步建立,重(zhong)點(dian)(dian)領域(yu)低碳(tan)發展(zhan)模式(shi)基(ji)本形成(cheng)(cheng),重(zhong)點(dian)(dian)耗能行業能源(yuan)利用效率達(da)到(dao)(dao)國(guo)際先進(jin)水平(ping),綠色(se)低碳(tan)技術取得關鍵突破(po),綠色(se)生活(huo)方式(shi)成(cheng)(cheng)為公眾自覺選擇(ze),綠色(se)低碳(tan)循環(huan)發展(zhan)政策體(ti)系(xi)基(ji)本健全,經濟(ji)社會發展(zhan)綠色(se)轉型取得顯著成(cheng)(cheng)效,二氧(yang)化(hua)碳(tan)排放(fang)(fang)量達(da)到(dao)(dao)峰值并實現穩中(zhong)有(you)降(jiang),2030年前碳(tan)達(da)峰目標(biao)順利實現。到(dao)(dao)2030年,煤炭消費(fei)比(bi)重(zhong)降(jiang)至60%以(yi)下,非化(hua)石能源(yuan)消費(fei)比(bi)重(zhong)達(da)到(dao)(dao)19%以(yi)上,單位地區生產總值能耗和二氧(yang)化(hua)碳(tan)排放(fang)(fang)在2025年基(ji)礎上繼續大(da)幅(fu)下降(jiang)。
三、重點任務
(一)能源綠色低碳轉型行動。
1.大力削減煤炭消費。嚴(yan)控(kong)新(xin)(xin)增(zeng)煤(mei)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu),有(you)(you)序淘(tao)汰煤(mei)電(dian)(dian)落后產能(neng),等(deng)容(rong)量(liang)(liang)置換建(jian)設(she)大容(rong)量(liang)(liang)、高參(can)數機組,推(tui)進煤(mei)電(dian)(dian)節能(neng)升(sheng)級、靈活性(xing)和(he)供熱改造(zao),推(tui)動煤(mei)電(dian)(dian)逐步(bu)向基礎保障性(xing)和(he)系統(tong)調節性(xing)電(dian)(dian)源(yuan)轉(zhuan)變。謀劃建(jian)設(she)新(xin)(xin)的(de)輸電(dian)(dian)通道,大幅(fu)提升(sheng)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)調入比例,新(xin)(xin)建(jian)通道可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)量(liang)(liang)比例原則上不低于50%。推(tui)動重點行業通過工(gong)藝優化、技(ji)術改造(zao)等(deng)方式減少煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)消費(fei)。實施工(gong)業、采暖等(deng)領域電(dian)(dian)能(neng)和(he)天然氣替(ti)代,置換鍋爐(lu)和(he)工(gong)業窯(yao)爐(lu)燃煤(mei)。有(you)(you)序推(tui)進散煤(mei)替(ti)代,逐步(bu)減少直至禁止煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)散燒,合(he)理劃定高污染燃料禁燃區。嚴(yan)格(ge)落實煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)減(等(deng))量(liang)(liang)替(ti)代政策(ce),嚴(yan)控(kong)新(xin)(xin)增(zeng)產能(neng)的(de)新(xin)(xin)改擴建(jian)耗煤(mei)項(xiang)目(mu)。
2.加快發展可再生能源。堅持(chi)集中式(shi)與(yu)分布式(shi)開發(fa)(fa)(fa)并舉,全面推進(jin)(jin)風電(dian)(dian)、太陽(yang)能(neng)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)大(da)規(gui)模開發(fa)(fa)(fa)利用和(he)(he)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。打造張(zhang)家口、承德、唐(tang)山(shan)、滄州及太行(xing)山(shan)沿線等百萬(wan)千(qian)瓦(wa)級光(guang)(guang)(guang)(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)基地(di)(di)(di),探索農光(guang)(guang)(guang)(guang)、林光(guang)(guang)(guang)(guang)、牧(mu)光(guang)(guang)(guang)(guang)互補和(he)(he)礦山(shan)修復等特色光(guang)(guang)(guang)(guang)伏開發(fa)(fa)(fa)模式(shi),大(da)力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)農村分布式(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian),加快(kuai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)城市屋頂分布式(shi)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)。推進(jin)(jin)張(zhang)家口、承德千(qian)萬(wan)千(qian)瓦(wa)級風電(dian)(dian)基地(di)(di)(di)建設。鼓勵建設太陽(yang)能(neng)光(guang)(guang)(guang)(guang)熱發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)示范項目(mu)。在(zai)糧(liang)食主產(chan)區(qu)(qu)和(he)(he)林業(ye)發(fa)(fa)(fa)達(da)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)有序推動生(sheng)物質熱電(dian)(dian)聯產(chan)項目(mu)建設。因地(di)(di)(di)制(zhi)宜(yi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)地(di)(di)(di)熱能(neng)。完(wan)(wan)善可再生(sheng)能(neng)源消(xiao)納(na)保障(zhang)機(ji)制(zhi),創(chuang)新支持(chi)政策,推進(jin)(jin)可再生(sheng)能(neng)源在(zai)大(da)數據、制(zhi)氫等產(chan)業(ye)和(he)(he)清潔供暖、公(gong)共(gong)交通領域(yu)應用,提高(gao)可再生(sheng)能(neng)源就地(di)(di)(di)消(xiao)納(na)能(neng)力,完(wan)(wan)成國家下達(da)的(de)可再生(sheng)能(neng)源電(dian)(dian)力消(xiao)納(na)責(ze)任(ren)(ren)權重任(ren)(ren)務。到(dao)2030年,風電(dian)(dian)、光(guang)(guang)(guang)(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)裝機(ji)容量達(da)到(dao)1.35億千(qian)瓦(wa)以(yi)上。
3.積極發展氫能。統籌推(tui)(tui)進氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)“制(zhi)(zhi)儲輸用(yong)”全(quan)鏈條發展(zhan),占據(ju)氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)發展(zhan)新高地。加(jia)(jia)(jia)(jia)快推(tui)(tui)進壩上地區氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)基地列入國家氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)產業發展(zhan)規(gui)劃,推(tui)(tui)進河北(bei)氫(qing)(qing)(qing)燃料電池汽(qi)車推(tui)(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)示(shi)范(fan)城市群建設。加(jia)(jia)(jia)(jia)快發展(zhan)電解水制(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)(qing)、工業副(fu)產氣純化(hua)制(zhi)(zhi)氫(qing)(qing)(qing),擴大氫(qing)(qing)(qing)氣供(gong)給(gei)能(neng)(neng)(neng)力。加(jia)(jia)(jia)(jia)快氫(qing)(qing)(qing)燃料電池汽(qi)車推(tui)(tui)廣(guang)應(ying)用(yong),鼓勵加(jia)(jia)(jia)(jia)氫(qing)(qing)(qing)站(zhan)(zhan)與(yu)加(jia)(jia)(jia)(jia)油站(zhan)(zhan)、加(jia)(jia)(jia)(jia)氣站(zhan)(zhan)和充電站(zhan)(zhan)多站(zhan)(zhan)合一布局,逐步擴展(zhan)氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)在大型應(ying)急電源(yuan)、通(tong)信(xin)基站(zhan)(zhan)、分布式(shi)發電、戶用(yong)熱電聯供(gong)等領域的應(ying)用(yong),支(zhi)持長(chang)距離、大規(gui)模儲運技術(shu)研究,開展(zhan)氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)多領域應(ying)用(yong)示(shi)范(fan)。建立健全(quan)氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)安全(quan)監管制(zhi)(zhi)度與(yu)標準規(gui)范(fan)。到2030年,氫(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)產業產值達到1200億元(yuan)以(yi)上,利用(yong)量(liang)達到10%。
4.合理調控油氣消費。持續(xu)控制交通(tong)領(ling)域成品(pin)油消(xiao)費(fei),加(jia)快推(tui)動交通(tong)領(ling)域燃料替代,實施以電代油、以氫代油,提升終端燃油產(chan)品(pin)效(xiao)能(neng)。推(tui)進頁巖氣(qi)等非常規天然(ran)(ran)氣(qi)資源有序(xu)開發,強化(hua)高爐(lu)制氣(qi)、生(sheng)物天然(ran)(ran)氣(qi)等工業(ye)制氣(qi),推(tui)動天然(ran)(ran)氣(qi)管(guan)網互聯(lian)互通(tong),加(jia)強天然(ran)(ran)氣(qi)儲(chu)備基礎設施建(jian)設。有序(xu)引導天然(ran)(ran)氣(qi)消(xiao)費(fei),優先保障民生(sheng)用氣(qi),合(he)理(li)(li)引導工業(ye)用氣(qi)和化(hua)工原(yuan)料用氣(qi),在LNG接收站、電力(li)負(fu)荷中心等區域合(he)理(li)(li)布局、適度發展天然(ran)(ran)氣(qi)調峰(feng)電站,支(zhi)持發展天然(ran)(ran)氣(qi)分(fen)布式能(neng)源系(xi)統,提高系(xi)統調峰(feng)能(neng)力(li)和能(neng)源利(li)用效(xiao)率。到2030年,油氣(qi)消(xiao)費(fei)占比(bi)控制在20%左右(you)。
5.加快建設新型電力系統。構建(jian)適應(ying)高比例新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源接(jie)入的堅強智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)網(wang),推(tui)動清潔電(dian)(dian)力資源全省范(fan)圍優化配(pei)(pei)置。構建(jian)河北南網(wang)“四橫兩縱(zong)”、冀(ji)北東部“三橫四縱(zong)”環(huan)網(wang)結構,加(jia)快(kuai)可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源基(ji)地電(dian)(dian)力送(song)出通道建(jian)設,推(tui)進城鄉電(dian)(dian)網(wang)建(jian)設改造,構建(jian)結構合(he)理、安全可靠、運(yun)行高效的網(wang)架結構。加(jia)快(kuai)靈活調(diao)節電(dian)(dian)源建(jian)設,引(yin)導自備電(dian)(dian)廠(chang)傳統(tong)(tong)高載能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)工(gong)業負荷(he)、工(gong)商業可中斷(duan)負荷(he)、虛擬電(dian)(dian)廠(chang)等參與系統(tong)(tong)調(diao)節,提升(sheng)電(dian)(dian)網(wang)數字化和(he)智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)調(diao)度水平,加(jia)快(kuai)完善智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化電(dian)(dian)力調(diao)度管理系統(tong)(tong),探索(suo)多(duo)種能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源聯合(he)調(diao)度機(ji)制(zhi)。積極發展“新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源+儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)”、源網(wang)荷(he)儲(chu)(chu)一體化和(he)多(duo)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)互補(bu),支持分布式新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源合(he)理配(pei)(pei)置儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)系統(tong)(tong)。謀劃實施一批抽水蓄(xu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)重(zhong)大工(gong)程,加(jia)快(kuai)化學儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、壓縮空氣(qi)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等規模化應(ying)用。深入推(tui)進電(dian)(dian)力市場化和(he)電(dian)(dian)網(wang)體制(zhi)改革。到(dao)2025年,新(xin)(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)裝機(ji)容量(liang)達(da)到(dao)400萬千瓦(wa)以(yi)(yi)上。到(dao)2030年,抽水蓄(xu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)站裝機(ji)容量(liang)達(da)到(dao)867萬千瓦(wa),省級電(dian)(dian)網(wang)基(ji)本具備5%以(yi)(yi)上的尖峰負荷(he)響(xiang)應(ying)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力。
(二)節能降碳增效行動。
1.全面提升節能管理能力。完(wan)善能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費強(qiang)(qiang)度(du)和(he)總(zong)量(liang)雙控制度(du)。實(shi)行(xing)(xing)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)預(yu)算管(guan)理(li),探(tan)索(suo)開(kai)展(zhan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗產(chan)(chan)出(chu)效益評價,推動能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)要(yao)素向單位(wei)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗產(chan)(chan)出(chu)效益高(gao)(gao)的(de)產(chan)(chan)業和(he)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)傾斜。加強(qiang)(qiang)固定資產(chan)(chan)投資項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)審查(cha),新上(shang)高(gao)(gao)耗能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)必須符合國家(jia)產(chan)(chan)業政(zheng)策且能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效達(da)到(dao)行(xing)(xing)業先進水平(ping)。未達(da)到(dao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗強(qiang)(qiang)度(du)降低目(mu)(mu)標進度(du)要(yao)求(qiu)、用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)空間不足的(de)地(di)區,對高(gao)(gao)耗能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)緩批限批,實(shi)行(xing)(xing)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗減(jian)(等)量(liang)替(ti)代。加強(qiang)(qiang)重(zhong)點用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單位(wei)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗在線監測系(xi)統(tong)建(jian)(jian)設及(ji)應用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong),推動高(gao)(gao)耗能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)企業建(jian)(jian)立(li)(li)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管(guan)理(li)中心,提高(gao)(gao)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)管(guan)理(li)信息化(hua)水平(ping)。完(wan)善能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計量(liang)體系(xi),鼓勵開(kai)展(zhan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管(guan)理(li)體系(xi)認證,提升(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計量(liang)服務(wu)(wu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力和(he)水平(ping)。完(wan)善重(zhong)點用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單位(wei)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)狀(zhuang)況(kuang)報告制度(du),開(kai)展(zhan)重(zhong)點用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單位(wei)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)審計,促進重(zhong)點用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單位(wei)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效水平(ping)持續提高(gao)(gao)。強(qiang)(qiang)化(hua)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)診斷服務(wu)(wu)機構建(jian)(jian)設,開(kai)展(zhan)重(zhong)點企業節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)診斷。建(jian)(jian)立(li)(li)省級重(zhong)點行(xing)(xing)業能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效“領跑者”制度(du)。加強(qiang)(qiang)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監察能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力建(jian)(jian)設,綜合運用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)行(xing)(xing)政(zheng)處罰、信用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)監管(guan)、綠色(se)電價等手(shou)段,增強(qiang)(qiang)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監察約(yue)束力。完(wan)善省、市(shi)、縣三級節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監察體系(xi),強(qiang)(qiang)化(hua)人員力量(liang)保(bao)障。
2.實施節能降碳重點工程。加快(kuai)實(shi)施(shi)(shi)節(jie)(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)改造(zao)(zao)(zao),發布重點行業節(jie)(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)技(ji)術改造(zao)(zao)(zao)導(dao)向目(mu)錄,實(shi)施(shi)(shi)節(jie)(jie)能(neng)、節(jie)(jie)水和綜合利(li)用技(ji)術改造(zao)(zao)(zao)及示范(fan)項目(mu)。選(xuan)擇高(gao)(gao)耗能(neng)高(gao)(gao)排放項目(mu)聚集(ji)度高(gao)(gao)的產(chan)業園區開(kai)展節(jie)(jie)能(neng)改造(zao)(zao)(zao),加強園區能(neng)源(yuan)資源(yuan)梯級利(li)用和系(xi)統優化(hua),提(ti)升(sheng)產(chan)業園區循環化(hua)水平,全面提(ti)高(gao)(gao)能(neng)源(yuan)資源(yuan)產(chan)出率。實(shi)施(shi)(shi)城(cheng)市節(jie)(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)工程,開(kai)展建(jian)(jian)筑、交通(tong)、照明、供熱等基礎設施(shi)(shi)節(jie)(jie)能(neng)升(sheng)級改造(zao)(zao)(zao),推進(jin)先進(jin)綠色建(jian)(jian)筑技(ji)術示范(fan)應用,推動城(cheng)市綜合能(neng)效提(ti)升(sheng)。大力推進(jin)科(ke)技(ji)創新,加速鋼(gang)鐵(tie)、煤電、水泥、焦化(hua)等重點行業關鍵(jian)共(gong)性技(ji)術攻關,打(da)造(zao)(zao)(zao)一批典(dian)型示范(fan)樣板(ban)。
3.推進重點用能設備能效提升。全(quan)面落實國(guo)家能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)標準(zhun)和節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)要(yao)(yao)求,新(xin)建高(gao)耗能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)項目重點用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)備要(yao)(yao)達到一(yi)級能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)。鼓勵企業以電機、風(feng)機、變(bian)壓器、工(gong)業鍋(guo)爐(lu)、壓縮(suo)機等(deng)主要(yao)(yao)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)備為(wei)重點,開展節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改造。發布(bu)工(gong)業節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、資(zi)源綜合利用(yong)(yong)等(deng)先(xian)進(jin)適用(yong)(yong)技術及“能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)之星”產(chan)品目錄,推廣先(xian)進(jin)高(gao)效(xiao)(xiao)產(chan)品設(she)備,加(jia)快淘汰落后低(di)效(xiao)(xiao)設(she)備。加(jia)強(qiang)(qiang)重點用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)備日常監管,強(qiang)(qiang)化生產(chan)、經營、銷售(shou)、使用(yong)(yong)、報廢(fei)全(quan)鏈條管理,嚴禁使用(yong)(yong)國(guo)家明令淘汰的(de)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)備,嚴肅查(cha)處違法違規用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)行為(wei)。
4.加強新型基礎設施節能降碳。優化數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)等(deng)新型基礎設(she)(she)施(shi)(shi)空間布局,新建(jian)大型、超大型數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)原則上布局在國(guo)家(jia)樞紐節(jie)點數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)集群(qun)范圍(wei)內,避免低水(shui)平重(zhong)復建(jian)設(she)(she)。鼓(gu)(gu)勵數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)企(qi)(qi)業與風電、光伏企(qi)(qi)業開(kai)展(zhan)深度(du)合作,優先支持可(ke)再生能(neng)(neng)源用(yong)電比(bi)例達到50%及(ji)以上的(de)數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)設(she)(she)。對標國(guo)際先進(jin)水(shui)平,加快完善通信、運算(suan)、存儲、傳輸等(deng)設(she)(she)備能(neng)(neng)效標準(zhun),提升準(zhun)入(ru)門檻,淘汰落后設(she)(she)備和技術。加大數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)節(jie)能(neng)(neng)改造(zao)力(li)度(du),加快推進(jin)全閃存、液冷技術、間接蒸(zheng)發冷卻(que)機組等(deng)綠(lv)色節(jie)能(neng)(neng)設(she)(she)備應用(yong),鼓(gu)(gu)勵數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)回收余熱供暖。加強新型基礎設(she)(she)施(shi)(shi)用(yong)能(neng)(neng)管理,將年(nian)綜(zong)合能(neng)(neng)耗超過1萬噸標準(zhun)煤的(de)數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)全部納(na)入(ru)重(zhong)點用(yong)能(neng)(neng)單(dan)位能(neng)(neng)耗在線監測系統,開(kai)展(zhan)能(neng)(neng)源計(ji)量審查。
(三)工業領域碳達峰行動。
1.推動工業領域綠色低碳發展。優(you)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou),調整產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)布局,鞏固去產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)成(cheng)果,打造一批優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群。深入實(shi)施(shi)(shi)“萬企(qi)轉型”行(xing)動(dong)(dong),加快(kuai)傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)工藝(yi)、技術、裝備、產(chan)(chan)品(pin)升級,推(tui)進高碳(tan)(tan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)(tan)改造和(he)(he)清(qing)潔生產(chan)(chan)。促(cu)進工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)低碳(tan)(tan)替(ti)代和(he)(he)清(qing)潔高效利(li)用,推(tui)廣(guang)應用可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan),加強電力需求側(ce)管理,提升工業(ye)(ye)(ye)(ye)電氣化(hua)水平(ping)。健全“散亂(luan)污”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)監管長效機制,持續保持動(dong)(dong)態清(qing)零。加快(kuai)發展信息智(zhi)能(neng)(neng)(neng)、生物(wu)醫藥健康、新材(cai)料、新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)環保等(deng)(deng)戰(zhan)略性新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。推(tui)行(xing)產(chan)(chan)品(pin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)設計,建設綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制造體系,構(gou)建綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)供應鏈,支持創建一批綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工廠(chang)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)園區、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)設計示范企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)設計產(chan)(chan)品(pin)。推(tui)動(dong)(dong)互(hu)聯網(wang)、大數據、人工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)等(deng)(deng)與(yu)各產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)深度(du)融合。在高碳(tan)(tan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)率先推(tui)廣(guang)應用碳(tan)(tan)捕集利(li)用與(yu)封存技術。建立以(yi)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)、污染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)、能(neng)(neng)(neng)耗總量為依據的產(chan)(chan)量約束機制,探索(suo)實(shi)施(shi)(shi)鋼(gang)鐵、水泥(ni)等(deng)(deng)高碳(tan)(tan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)以(yi)污控產(chan)(chan)、以(yi)煤(mei)定(ding)產(chan)(chan)。
2.推動鋼鐵行業碳達峰。嚴(yan)控鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)(xing)業產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)量規模,嚴(yan)格執行(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)規定(ding),嚴(yan)禁新增鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng),推(tui)進(jin)存量優化(hua)(hua),合(he)理控制(zhi)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)量。優化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業布(bu)局,推(tui)動產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)“走(zou)出去”,加(jia)(jia)快企業兼并重組和搬遷改造(zao)。推(tui)進(jin)鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)(xing)業短流程改造(zao),加(jia)(jia)快清潔能(neng)源替代。提高廢(fei)(fei)鋼(gang)(gang)資(zi)源保障能(neng)力,打造(zao)回收(shou)、加(jia)(jia)工、配送、流通體系,提升廢(fei)(fei)鋼(gang)(gang)資(zi)源化(hua)(hua)利用水(shui)平。推(tui)廣(guang)高效節能(neng)降碳(tan)技(ji)術,鼓(gu)勵鋼(gang)(gang)化(hua)(hua)聯產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan),試(shi)點(dian)示范富氫燃氣煉鐵(tie)(tie),推(tui)動低(di)品位余熱供暖發(fa)展。
3.推動建材行業碳達峰。加強(qiang)產能(neng)(neng)(neng)(neng)置換監(jian)管,嚴禁(jin)新增水泥(ni)(ni)熟料、平板玻璃產能(neng)(neng)(neng)(neng),引導建材(cai)(cai)行業(ye)向輕型(xing)(xing)化(hua)、集約化(hua)、制品化(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)。推(tui)(tui)動(dong)水泥(ni)(ni)錯(cuo)峰生產常態化(hua),合(he)理縮短水泥(ni)(ni)熟料裝置運行時間。推(tui)(tui)進建材(cai)(cai)行業(ye)非化(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)源替代(dai),推(tui)(tui)廣應用光伏發電、風能(neng)(neng)(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)術,促進能(neng)(neng)(neng)(neng)源結構清潔低碳轉(zhuan)型(xing)(xing)。鼓勵(li)使用粉煤灰、工業(ye)廢(fei)渣(zha)、尾(wei)礦(kuang)渣(zha)等作為原(yuan)料或水泥(ni)(ni)混合(he)材(cai)(cai),加強(qiang)低碳建材(cai)(cai)產品的研發應用。推(tui)(tui)動(dong)水泥(ni)(ni)窯(yao)協同處(chu)理固體(ti)廢(fei)物(wu)。推(tui)(tui)廣節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)術設備,開展能(neng)(neng)(neng)(neng)源管理體(ti)系建設,實現節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)增效(xiao)。
4.推動石化化工行業碳達峰。嚴格(ge)落實(shi)國家(jia)(jia)石(shi)化(hua)(hua)(hua)布局規劃(hua)(hua)和政策規定,有序實(shi)施列(lie)入國家(jia)(jia)規劃(hua)(hua)的重大石(shi)化(hua)(hua)(hua)項(xiang)目,合理控制(zhi)煤化(hua)(hua)(hua)工、煤制(zhi)油氣(qi)等(deng)(deng)行業產能(neng)。轉變行業用(yong)能(neng)方式,推動太陽能(neng)、風能(neng)、氫能(neng)、地熱等(deng)(deng)可再生能(neng)源替(ti)代。促(cu)進(jin)石(shi)化(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)工與(yu)冶(ye)金、建材、化(hua)(hua)(hua)纖等(deng)(deng)產業協同發(fa)展,加(jia)(jia)強(qiang)煉廠干氣(qi)、液化(hua)(hua)(hua)氣(qi)等(deng)(deng)副(fu)產氣(qi)體高效利用(yong)。優化(hua)(hua)(hua)技術工藝路(lu)線,調整原(yuan)料(liao)結構,提升產品(pin)催化(hua)(hua)(hua)劑效率,加(jia)(jia)強(qiang)廢物綜(zong)合利用(yong)。鼓勵(li)企業節能(neng)升級改(gai)造,推動能(neng)量梯級利用(yong)、物料(liao)循環(huan)利用(yong)。
5.堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。加強規(gui)(gui)劃和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)政策約(yue)束,嚴(yan)格核(he)準備(bei)案、節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)審查(cha)、環境影響評價(jia)等審批,對高(gao)耗(hao)(hao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、高(gao)排(pai)放(fang)、低水平(ping)項(xiang)目實(shi)行清單(dan)管理、分類處置、動態監控,嚴(yan)禁建(jian)設不符合要(yao)求的(de)(de)高(gao)耗(hao)(hao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、高(gao)排(pai)放(fang)、低水平(ping)項(xiang)目。嚴(yan)把(ba)擬建(jian)項(xiang)目準入關,對產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)已(yi)飽和(he)的(de)(de)行業(ye),按照“減量(liang)替代”原則(ze)壓減產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng);對產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)尚(shang)未飽和(he)的(de)(de)行業(ye),嚴(yan)格落實(shi)國(guo)家布局和(he)審批備(bei)案等要(yao)求,對標國(guo)際先進水平(ping)提(ti)(ti)(ti)高(gao)準入門檻;對能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)量(liang)較大的(de)(de)新興產(chan)(chan)(chan)業(ye),支持引導企業(ye)應用綠色低碳技術,提(ti)(ti)(ti)高(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效水平(ping)。全面(mian)排(pai)查(cha)清理在建(jian)項(xiang)目,對能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效水平(ping)低于本行業(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)限額準入值的(de)(de),按照有關規(gui)(gui)定停工整(zheng)改(gai),提(ti)(ti)(ti)高(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效水平(ping)。深入挖潛存量(liang)項(xiang)目,依(yi)法依(yi)規(gui)(gui)加快淘汰落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng),通過改(gai)造升級(ji)深挖節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減排(pai)潛力(li)。
(四)城鄉建設碳達峰行動。
1.推進城鄉建設綠色低碳轉型。推動城市組團式發展,優化城市空間布局,構建京津冀世界級城市群,建設現代化、國際化美麗省會,打造雄安新區綠色生態宜居新城。倡導綠色低碳規劃設計理念,增強城鄉氣候韌性,在設市城市建成區系統化推進海綿城市建設。大力發展(zhan)裝配(pei)式建筑,重點推動鋼結構裝(zhuang)配式住宅(zhai)建(jian)設,推動建(jian)材循環利用,強化(hua)綠色設計和綠色施工管理。加強(qiang)縣(xian)城綠(lv)色低(di)碳(tan)建(jian)(jian)設。推動建(jian)(jian)立以(yi)綠(lv)色低(di)碳(tan)為導向的(de)城鄉規劃(hua)建(jian)(jian)設管理(li)機(ji)制,嚴(yan)格建(jian)(jian)筑拆除管理(li),杜絕(jue)“大(da)(da)拆大(da)(da)建(jian)(jian)”。建(jian)(jian)設綠(lv)色城鎮、綠(lv)色社區。
2.加快提升建筑能效水平。城鎮民用建筑全面推行超低能耗建筑標準。加快發展近零能耗建筑。推進既有居住建筑和公共建筑節能改造,持續推動老舊供熱管網改造。提升城鎮建筑和基礎設施運行管理智能化水平,逐步開展公共建筑能耗限額管理。推動高質量綠(lv)色建筑(zhu)規(gui)模(mo)化發展(zhan),2025年城鎮新建建筑(zhu)全面執行綠(lv)色建筑(zhu)標(biao)準。
3.加快優化建筑用能結構。鼓勵(li)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)與(yu)綠(lv)色建(jian)筑(zhu)融合創新(xin)(xin)發(fa)(fa)展,推(tui)廣光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)與(yu)建(jian)筑(zhu)一體化(hua),開(kai)展整縣屋頂分布(bu)式光(guang)伏(fu)開(kai)發(fa)(fa)試點(dian)。推(tui)進(jin)熱(re)電(dian)(dian)聯產集中供(gong)暖,加(jia)(jia)快(kuai)工(gong)業(ye)余(yu)熱(re)供(gong)暖規模(mo)化(hua)應(ying)用,因(yin)地制宜(yi)推(tui)行熱(re)泵、生(sheng)物(wu)質能(neng)、地熱(re)能(neng)、太陽能(neng)等清潔低碳供(gong)暖。加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)筑(zhu)領(ling)域(yu)電(dian)(dian)氣化(hua)進(jin)程,建(jian)設集光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)、儲能(neng)、直流配電(dian)(dian)、柔性用電(dian)(dian)于一體的“光(guang)儲直柔”建(jian)筑(zhu)。到(dao)2025年(nian),城鎮建(jian)筑(zhu)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)替代率(lv)達到(dao)8%以上,新(xin)(xin)建(jian)公共(gong)機構(gou)建(jian)筑(zhu)、新(xin)(xin)建(jian)廠房(fang)屋頂光(guang)伏(fu)覆蓋率(lv)力爭達到(dao)50%。
4.推進農村建設和用能低碳轉型。深入開(kai)展農(nong)(nong)(nong)村住(zhu)房(fang)建設(she)試(shi)點(dian),推(tui)廣農(nong)(nong)(nong)村住(zhu)房(fang)建筑導(dao)(dao)則,推(tui)進既有農(nong)(nong)(nong)村住(zhu)房(fang)節能(neng)(neng)(neng)改造,引導(dao)(dao)建設(she)綠色環保(bao)宜(yi)居型農(nong)(nong)(nong)村住(zhu)房(fang)。持(chi)續推(tui)進農(nong)(nong)(nong)村地(di)區(qu)清潔取暖,因地(di)制宜(yi)選(xuan)擇適宜(yi)取暖方式,建立(li)健(jian)全農(nong)(nong)(nong)村冬季(ji)清潔取暖常態(tai)化管理機(ji)制。發展節能(neng)(neng)(neng)低(di)碳農(nong)(nong)(nong)業大棚。推(tui)廣節能(neng)(neng)(neng)環保(bao)灶具、電動農(nong)(nong)(nong)用(yong)(yong)車輛、節能(neng)(neng)(neng)環保(bao)農(nong)(nong)(nong)機(ji)和漁船。優化農(nong)(nong)(nong)村用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)結構(gou),提(ti)升(sheng)農(nong)(nong)(nong)村清潔能(neng)(neng)(neng)源占比(bi),加(jia)快推(tui)廣生物質(zhi)能(neng)(neng)(neng)資(zi)源化利用(yong)(yong),鼓勵采(cai)用(yong)(yong)太陽能(neng)(neng)(neng)、空氣源熱(re)(re)能(neng)(neng)(neng)、淺層(ceng)地(di)熱(re)(re)能(neng)(neng)(neng)等清潔能(neng)(neng)(neng)源滿(man)足(zu)農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)需求。加(jia)快農(nong)(nong)(nong)村電網、天(tian)然氣管網、熱(re)(re)力管網等建設(she)改造。
(五)交通運輸綠色低碳行動。
1.推動運輸工具裝備低碳轉型。積極(ji)擴大電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)、氫(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)、天然氣、先進(jin)生物(wu)液體燃料(liao)等(deng)新能(neng)(neng)(neng)源、清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源在交通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸領域應用(yong)。加大電(dian)(dian)(dian)(dian)動汽(qi)車(che)支持推廣(guang)力(li)(li)度(du),持續推進(jin)城市公交、出租汽(qi)車(che)、市政、城市配送、郵政快遞(di)、鐵(tie)路(lu)貨場、水運(yun)(yun)、機(ji)場、大宗物(wu)料(liao)和(he)產品(pin)運(yun)(yun)輸等(deng)車(che)輛(liang)電(dian)(dian)(dian)(dian)動化(hua)進(jin)程。加快氫(qing)(qing)燃料(liao)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)重(zhong)卡推廣(guang)應用(yong)。加快淘汰高能(neng)(neng)(neng)耗老舊營(ying)運(yun)(yun)車(che)輛(liang),積極(ji)推廣(guang)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)、輕量化(hua)、高能(neng)(neng)(neng)效、低排(pai)放的(de)(de)營(ying)運(yun)(yun)車(che)輛(liang)。推進(jin)船(chuan)舶(bo)靠港(gang)使用(yong)岸(an)電(dian)(dian)(dian)(dian),新建碼頭(油(you)氣化(hua)工碼頭除(chu)外)同步規劃、設(she)計和(he)建設(she)岸(an)基(ji)(ji)供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)設(she)施,推進(jin)建成(cheng)碼頭岸(an)基(ji)(ji)供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)設(she)施改(gai)造,鼓勵(li)靠港(gang)船(chuan)舶(bo)積極(ji)使用(yong)岸(an)電(dian)(dian)(dian)(dian)。到2025年,港(gang)口5萬(wan)噸級以上專業(ye)化(hua)泊位(不含危化(hua)品(pin)泊位)岸(an)電(dian)(dian)(dian)(dian)覆蓋率達到80%。到2030年,城市公共交通(tong)(tong)領域新增的(de)(de)機(ji)動車(che)基(ji)(ji)本采用(yong)新能(neng)(neng)(neng)源和(he)清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源,營(ying)運(yun)(yun)車(che)輛(liang)及船(chuan)舶(bo)單位換(huan)算周轉量碳排(pai)放強(qiang)度(du)比2020年下(xia)降9.5%左右。陸路(lu)交通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸石(shi)油(you)消(xiao)費(fei)力(li)(li)爭2030年前(qian)達到峰值。
2.構建綠色高效交通運輸體系。發展智能(neng)交通(tong)(tong),推(tui)動(dong)不同運(yun)輸方式(shi)合(he)理分工、有效銜接,降(jiang)低空載率和不合(he)理客貨(huo)(huo)運(yun)周轉(zhuan)量。加(jia)快(kuai)推(tui)進鋼鐵、煤炭、電力(li)、汽車制(zhi)造等大型企業及物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)園區(qu)、交易(yi)集(ji)散基(ji)地鐵路專用線建(jian)設(she)。加(jia)快(kuai)鐵路擴(kuo)能(neng)改(gai)造,提(ti)升鐵路貨(huo)(huo)運(yun)能(neng)力(li),加(jia)快(kuai)大宗貨(huo)(huo)物(wu)(wu)(wu)和中長距(ju)離貨(huo)(huo)物(wu)(wu)(wu)運(yun)輸“公(gong)(gong)轉(zhuan)鐵”、“公(gong)(gong)轉(zhuan)水”。推(tui)動(dong)鐵水、公(gong)(gong)鐵、公(gong)(gong)水、空陸等聯(lian)運(yun)發展,實(shi)施多式(shi)聯(lian)運(yun)示(shi)范工程,推(tui)進內陸港建(jian)設(she)。大力(li)發展智慧物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu),推(tui)動(dong)國家物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)樞紐承載城市(shi)建(jian)設(she),構建(jian)集(ji)約高效、綠色智能(neng)的(de)(de)城市(shi)貨(huo)(huo)運(yun)配(pei)送服務(wu)體(ti)系。加(jia)快(kuai)完(wan)善(shan)縣、鄉、村三級農村物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)網絡體(ti)系,提(ti)升農村物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)配(pei)送效率。落實(shi)公(gong)(gong)交優先發展戰(zhan)略,加(jia)快(kuai)構建(jian)以公(gong)(gong)共交通(tong)(tong)為主的(de)(de)城市(shi)出行體(ti)系。推(tui)進自行車、步行道慢行系統(tong)建(jian)設(she)。“十四(si)五”期間(jian),港口集(ji)裝箱鐵水聯(lian)運(yun)量年均增長15%以上(shang)(shang)。到2030年,城區(qu)常住人口100萬以上(shang)(shang)城市(shi)綠色出行比例(li)不低于70%。
3.加快綠色交通基礎設施建設。將(jiang)綠色低碳理念貫穿于交通基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)規劃、建(jian)設(she)(she)(she)、運(yun)營和維(wei)護(hu)全(quan)(quan)過程,推動(dong)交通基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)與可再(zai)生能(neng)源發電(dian)(dian)、儲能(neng)與充電(dian)(dian)設(she)(she)(she)施(shi)一(yi)體化(hua)建(jian)設(she)(she)(she)。提高資源利用效率(lv),統籌(chou)利用綜合運(yun)輸通道(dao)線(xian)位、土地、空域、海域等資源。推動(dong)交通基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)節能(neng)降碳改(gai)造(zao),推廣清潔能(neng)源應(ying)用和智能(neng)控制新技術與新設(she)(she)(she)備(bei),推行廢舊瀝青路面(mian)、鋼材(cai)等材(cai)料深(shen)度再(zai)生和循環利用。加快充電(dian)(dian)樁(站)布局,在高速公路服務區(qu)、港區(qu)、交通樞紐、快遞轉運(yun)中心、物流園區(qu)、公交場(chang)站等建(jian)設(she)(she)(she)充電(dian)(dian)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)。到2030年,民用運(yun)輸機(ji)場(chang)場(chang)內車輛裝(zhuang)備(bei)等力爭全(quan)(quan)面(mian)實現(xian)電(dian)(dian)動(dong)化(hua)。
(六)循環經濟助力降碳行動。
1.推進產業園區循環化發展。深入實施園區循(xun)環化(hua)(hua)改造(zao),優化(hua)(hua)園區空間格局,合(he)理(li)延伸產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)條并(bing)循(xun)環鏈(lian)接,推(tui)(tui)動園區內企業清(qing)潔(jie)生產(chan)(chan)(chan),深化(hua)(hua)副產(chan)(chan)(chan)物交換(huan)利用,促(cu)進(jin)能源梯級利用、水資(zi)(zi)源循(xun)環利用、廢(fei)(fei)物綜合(he)利用,推(tui)(tui)進(jin)工業余壓余熱、廢(fei)(fei)氣廢(fei)(fei)液(ye)廢(fei)(fei)渣資(zi)(zi)源化(hua)(hua)利用,推(tui)(tui)廣集(ji)中(zhong)供氣供熱,實現園區資(zi)(zi)源高(gao)效、循(xun)環利用和(he)廢(fei)(fei)物“零(ling)排放”,全面提高(gao)園區資(zi)(zi)源產(chan)(chan)(chan)出率。搭(da)建公共基礎設(she)施和(he)物質流管(guan)(guan)(guan)理(li)服務(wu)平臺,創新組織形式(shi)和(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)機制(zhi),推(tui)(tui)廣合(he)同能源管(guan)(guan)(guan)理(li)、合(he)同節水管(guan)(guan)(guan)理(li)、污染(ran)第三方治理(li)等模式(shi)。到2030年,省級以上重點產(chan)(chan)(chan)業園區全部實施循(xun)環化(hua)(hua)改造(zao)。
2.加強大宗固廢綜合利用。提(ti)高(gao)(gao)(gao)礦產資(zi)源綜合(he)(he)開(kai)發利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)水平和(he)綜合(he)(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)率(lv),以低品位(wei)礦、共伴生(sheng)(sheng)礦、難選冶礦、尾礦等為重點,推進有價(jia)組分(fen)高(gao)(gao)(gao)效提(ti)取利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong),鼓勵替(ti)代(dai)水泥(ni)原料,協同生(sheng)(sheng)產建筑材料。推動煤(mei)矸石(shi)、粉煤(mei)灰、高(gao)(gao)(gao)爐渣、脫硫(liu)石(shi)膏等工(gong)業(ye)固(gu)廢(fei)在工(gong)業(ye)和(he)建筑領(ling)域高(gao)(gao)(gao)值化、梯(ti)級(ji)化、規模(mo)化利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)。加強建筑垃圾分(fen)類處理,推動工(gong)程渣土(tu)就地回填、堆土(tu)造景、生(sheng)(sheng)產建材。推進國(guo)家大宗固(gu)廢(fei)綜合(he)(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)基(ji)地建設(she)。推動國(guo)家工(gong)業(ye)資(zi)源綜合(he)(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)基(ji)地高(gao)(gao)(gao)質量發展(zhan),創建一批(pi)示范企業(ye)和(he)示范基(ji)地(開(kai)發區)。到2025年(nian),新增(zeng)大宗固(gu)廢(fei)綜合(he)(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)處置率(lv)達(da)到95%;到2030年(nian),綜合(he)(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)處置率(lv)進一步(bu)提(ti)高(gao)(gao)(gao)。
3.健全資源循環利用體系。完善廢(fei)舊物(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)回(hui)收(shou)(shou)網絡,合(he)理布(bu)局建(jian)設(she)“交投點、中轉站(zhan)、分揀中心(xin)”三(san)級回(hui)收(shou)(shou)體(ti)系,推(tui)(tui)進垃圾分類與(yu)(yu)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源回(hui)收(shou)(shou)“兩網融合(he)”。推(tui)(tui)行“互(hu)聯網+回(hui)收(shou)(shou)”模式,推(tui)(tui)廣(guang)智(zhi)能(neng)回(hui)收(shou)(shou)終端,培育新型商業(ye)(ye)(ye)模式。鼓勵有基(ji)(ji)礎的市(shi)建(jian)立再(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源區域交易中心(xin),爭創廢(fei)舊物(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)循環利(li)用體(ti)系建(jian)設(she)示范市(shi)。依托國家“城(cheng)市(shi)礦產(chan)(chan)(chan)(chan)”基(ji)(ji)地(di)、資(zi)(zi)(zi)(zi)源循環利(li)用基(ji)(ji)地(di),推(tui)(tui)動再(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)聚集發(fa)(fa)展,加(jia)強(qiang)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源回(hui)收(shou)(shou)利(li)用。推(tui)(tui)進退(tui)役動力電(dian)池、光伏(fu)組(zu)件、風(feng)電(dian)機組(zu)葉片等新興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)廢(fei)物(wu)循環利(li)用。促進汽車零部件、工程機械等領域再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展,加(jia)快(kuai)國家再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)示范基(ji)(ji)地(di)和(he)機電(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)品再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造試點建(jian)設(she),加(jia)強(qiang)再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造產(chan)(chan)(chan)(chan)品認證(zheng)與(yu)(yu)推(tui)(tui)廣(guang)應用。到(dao)2025年(nian),主要再(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源循環利(li)用量比(bi)2020年(nian)增長10%以上;到(dao)2030年(nian),比(bi)2025年(nian)增長8%以上。
4.大力推進生活垃圾減量化資源化。全(quan)面(mian)推(tui)行生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)(lei),加(jia)(jia)快建(jian)設分(fen)類(lei)(lei)(lei)投放、分(fen)類(lei)(lei)(lei)收集、分(fen)類(lei)(lei)(lei)運輸、分(fen)類(lei)(lei)(lei)處理(li)(li)的生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)處理(li)(li)系(xi)統(tong)。推(tui)進(jin)生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒處理(li)(li)設施建(jian)設,提高垃(la)圾(ji)資源(yuan)化利(li)用(yong)水平,加(jia)(jia)快實現(xian)全(quan)省(sheng)原生(sheng)生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)零填埋、全(quan)焚(fen)(fen)燒。強化塑(su)料污(wu)(wu)染全(quan)鏈條治理(li)(li),持續加(jia)(jia)大(da)監(jian)督(du)執(zhi)(zhi)法、替代產品推(tui)廣和宣傳引導力度,有(you)序禁止限制一批塑(su)料制品。嚴格執(zhi)(zhi)行限制商品過度包(bao)裝強制性標準,推(tui)進(jin)快遞包(bao)裝綠色轉型。加(jia)(jia)強廚余(yu)垃(la)圾(ji)資源(yuan)化利(li)用(yong)。推(tui)進(jin)污(wu)(wu)水資源(yuan)化利(li)用(yong)。到2025年(nian)(nian),城(cheng)市生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)(lei)體系(xi)基本健全(quan),生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)資源(yuan)化利(li)用(yong)比例(li)達(da)到60%。到2030年(nian)(nian),城(cheng)市生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)(lei)實現(xian)全(quan)覆蓋,生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)資源(yuan)化利(li)用(yong)比例(li)達(da)到65%。
(七)綠色低碳科技創新行動。
1.完善創新體制機制。實施省碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)中和(he)創新專項,采取“揭榜掛帥”等方式,持(chi)續推動(dong)綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)關鍵核(he)心(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻關和(he)典(dian)型(xing)場景應用示范。將(jiang)綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新成果納入高等學校、科(ke)(ke)研單(dan)位、國(guo)有(you)企(qi)業有(you)關績效考核(he)。支持(chi)企(qi)業聯合高校、院(yuan)所承擔國(guo)家和(he)省綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)重大科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項目,鼓勵設施、數據等資(zi)源開放共享(xiang)。充分發(fa)揮省科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果展示交易中心(xin)(xin)和(he)省產(chan)業技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研究院(yuan)作用,推動(dong)低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)成果轉(zhuan)化和(he)產(chan)業化。加(jia)(jia)強綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)產(chan)品知(zhi)識(shi)產(chan)權保護。完善綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)產(chan)品檢測、評估體系,加(jia)(jia)快開展綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)產(chan)品認(ren)證。
2.加強創新能力建設和人才培養。培(pei)育壯大綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)領(ling)域(yu)創(chuang)(chuang)新平(ping)臺,建設(she)(she)省(sheng)(sheng)級重大科(ke)(ke)(ke)技(ji)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)和(he)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果中試熟化基地。高(gao)水平(ping)建設(she)(she)省(sheng)(sheng)產業技(ji)術研(yan)(yan)究院(yuan)和(he)省(sheng)(sheng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化中心。鼓勵(li)高(gao)等學(xue)校(xiao)加快新能(neng)源、儲能(neng)、氫能(neng)、碳(tan)減排(pai)、碳(tan)匯、碳(tan)排(pai)放權(quan)交(jiao)(jiao)易等學(xue)科(ke)(ke)(ke)建設(she)(she)和(he)人才培(pei)養(yang),推進綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)相關基礎(chu)學(xue)科(ke)(ke)(ke)交(jiao)(jiao)叉研(yan)(yan)究,以及(ji)相關應(ying)用學(xue)科(ke)(ke)(ke)的多領(ling)域(yu)融(rong)合(he)研(yan)(yan)究。鼓勵(li)京津冀地區(qu)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所、高(gao)校(xiao)和(he)企業開展科(ke)(ke)(ke)技(ji)交(jiao)(jiao)流和(he)區(qu)域(yu)性綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)技(ji)術研(yan)(yan)發合(he)作(zuo),引進國(guo)際(ji)創(chuang)(chuang)新團隊,建設(she)(she)國(guo)際(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)合(he)作(zuo)基地,強化科(ke)(ke)(ke)技(ji)卓越人才國(guo)際(ji)交(jiao)(jiao)流。深(shen)化產教融(rong)合(he),鼓勵(li)校(xiao)企聯合(he)開展產學(xue)合(he)作(zuo)協同育人項目。
3.強化應用基礎研究。圍繞(rao)鋼鐵、電力(li)、建材、化工石化重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業,開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)低碳(tan)(tan)零碳(tan)(tan)負碳(tan)(tan)關鍵(jian)技術(shu)基礎理(li)論研究,推動重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業降碳(tan)(tan)技術(shu)取(qu)得明(ming)顯(xian)進(jin)展(zhan)(zhan)。聚焦高效可再生(sheng)能源(yuan)利(li)用、新(xin)型光(guang)電儲能材料、生(sheng)物質化學品制造和(he)碳(tan)(tan)捕集利(li)用與封存、森林和(he)海洋碳(tan)(tan)匯等重(zhong)點(dian)(dian)方向,開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)前沿引領(ling)技術(shu)研究,為(wei)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he)提供(gong)技術(shu)支(zhi)撐。
4.加快先進適用技術研發和推廣應用。在新(xin)型(xing)節能(neng)材料、高(gao)效(xiao)(xiao)節能(neng)電機及拖動設備、余(yu)熱(re)余(yu)壓利用(yong)、高(gao)效(xiao)(xiao)光(guang)伏(fu)電池(chi)及組(zu)件、高(gao)效(xiao)(xiao)儲(chu)(chu)能(neng)、智能(neng)電網工程、氫能(neng)制運儲(chu)(chu)加、大(da)型(xing)風(feng)力發電機組(zu)、可再生(sheng)能(neng)源與建筑一體化(hua)(hua)、軌道交(jiao)通能(neng)量回收、新(xin)能(neng)源汽車(che)能(neng)效(xiao)(xiao)提升(sheng)等方面,加大(da)科技(ji)(ji)(ji)攻關力度。深入推(tui)(tui)進電網、光(guang)電轉換效(xiao)(xiao)率提升(sheng)、氫能(neng)、儲(chu)(chu)能(neng)等技(ji)(ji)(ji)術(shu)裝備研(yan)發和(he)規模(mo)化(hua)(hua)應(ying)(ying)用(yong)。加快高(gao)效(xiao)(xiao)低(di)成本的氫氣制取、儲(chu)(chu)運、加注和(he)燃料電池(chi)等關鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)研(yan)發和(he)示(shi)范應(ying)(ying)用(yong)。推(tui)(tui)進碳(tan)(tan)減排關鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)的突破與創新(xin),鼓(gu)勵二(er)氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)規模(mo)化(hua)(hua)利用(yong),支持(chi)二(er)氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)捕集利用(yong)與封存(cun)技(ji)(ji)(ji)術(shu)研(yan)發和(he)示(shi)范應(ying)(ying)用(yong)。
(八)碳匯能力鞏固提升行動。
1.鞏固生態系統固碳作用。結(jie)合國土空間規劃編制和(he)(he)實施,構建有利于碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)(he)的國土空間開(kai)發(fa)保(bao)護(hu)(hu)格(ge)局(ju)。落實主體(ti)(ti)功能區和(he)(he)生(sheng)態(tai)功能分區定位,嚴(yan)(yan)守(shou)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)(hu)紅線,嚴(yan)(yan)格(ge)保(bao)護(hu)(hu)各類重要生(sheng)態(tai)系統(tong),科學(xue)劃定城鎮開(kai)發(fa)邊(bian)界,嚴(yan)(yan)肅查處(chu)違規占(zhan)用(yong)生(sheng)態(tai)用(yong)地行(xing)為,全(quan)面(mian)完成責任主體(ti)(ti)滅失礦山跡地綜(zong)合治理,穩(wen)定森(sen)林、草原、濕地、海洋、耕地等固(gu)碳(tan)作用(yong)。
2.提升森林草原碳匯能力。開展大規(gui)模(mo)國(guo)土綠(lv)(lv)(lv)化(hua)(hua)行動,扎實推(tui)進(jin)京津風沙(sha)源治(zhi)理、三北(bei)防護林(lin)(lin)(lin)、太行山、燕山、“三沿三旁(pang)”、規(gui)模(mo)化(hua)(hua)林(lin)(lin)(lin)場(chang)等(deng)重點國(guo)土綠(lv)(lv)(lv)化(hua)(hua)工(gong)程,深入創建(jian)森林(lin)(lin)(lin)城市,高標準建(jian)設(she)雄(xiong)安郊野公園(yuan),加(jia)強(qiang)城市綠(lv)(lv)(lv)化(hua)(hua),持續(xu)增加(jia)綠(lv)(lv)(lv)化(hua)(hua)面積。加(jia)強(qiang)森林(lin)(lin)(lin)撫育,調(diao)整優化(hua)(hua)林(lin)(lin)(lin)分結構(gou),提高森林(lin)(lin)(lin)生態系(xi)統穩定性和蓄積量(liang)。實施(shi)草原(yuan)生態保護修復(fu),以(yi)壩(ba)上、太行山燕山等(deng)地區為重點,推(tui)進(jin)沙(sha)化(hua)(hua)、退化(hua)(hua)、鹽堿化(hua)(hua)草原(yuan)治(zhi)理。到2030年(nian),森林(lin)(lin)(lin)覆蓋率達到38%左右,森林(lin)(lin)(lin)蓄積量(liang)達到2.20億立方米。
3.增強濕地海洋等系統固碳能力。加(jia)強濕(shi)(shi)地(di)保護,實(shi)施白洋(yang)淀、衡水(shui)湖、南大港等濕(shi)(shi)地(di)修(xiu)復工(gong)程(cheng),逐步(bu)恢復濕(shi)(shi)地(di)面(mian)(mian)積(ji)、提升(sheng)濕(shi)(shi)地(di)生(sheng)態(tai)質量。深入推進地(di)下(xia)水(shui)超(chao)采綜合治理,加(jia)大生(sheng)態(tai)補(bu)水(shui)力(li)度(du),實(shi)施河湖連通工(gong)程(cheng),全(quan)面(mian)(mian)恢復重要河流(liu)濕(shi)(shi)地(di)功能,逐步(bu)實(shi)現有(you)河有(you)水(shui)、有(you)草有(you)魚。實(shi)施最嚴格(ge)的岸(an)線(xian)管制措(cuo)施,除國家重大項(xiang)目(mu)外(wai),全(quan)面(mian)(mian)停止新增圍填(tian)海(hai)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)。推進“藍(lan)色海(hai)灣(wan)”和海(hai)岸(an)帶整(zheng)治修(xiu)復,實(shi)施海(hai)草床、鹽沼(zhao)等海(hai)洋(yang)藍(lan)碳(tan)生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)修(xiu)復工(gong)程(cheng),推動海(hai)洋(yang)碳(tan)匯(hui)開發(fa)利用。
4.加強生態系統碳匯基礎支撐。充分(fen)利用(yong)國家自然資源調(diao)查和林(lin)草生(sheng)態綜合監測評(ping)價成果(guo),建立生(sheng)態系統碳(tan)(tan)匯監測核算(suan)體(ti)系,開展森林(lin)、草原、濕地、海洋(yang)、土壤(rang)等碳(tan)(tan)匯本底調(diao)查、碳(tan)(tan)儲量評(ping)估(gu)、潛力分(fen)析,實(shi)施(shi)生(sheng)態保護修(xiu)復(fu)碳(tan)(tan)匯成效監測評(ping)估(gu)。健(jian)全生(sheng)態產品價值實(shi)現(xian)和生(sheng)態補償機制,推動我省碳(tan)(tan)匯項目(mu)參與溫(wen)室氣體(ti)自愿減排(pai)交易。
5.推進農業農村減排固碳。加快發(fa)展“生態(tai)綠色、品(pin)質(zhi)優良、環境友好”為基(ji)本特(te)征(zheng)的綠色低碳(tan)循環農業。增(zeng)加農田有機質(zhi)投入,提高土壤(rang)有機碳(tan)儲(chu)量。推進(jin)化(hua)肥農藥(yao)減量增(zeng)效,提升秸稈(gan)、畜禽糞污等農業廢棄(qi)物(wu)綜(zong)合利用水平。
(九)綠色低碳全民行動。
1.加強生態文明宣傳教育。把生態(tai)文(wen)明(ming)教(jiao)育(yu)納入(ru)國民(min)教(jiao)育(yu)體(ti)系。組織(zhi)各類新聞媒體(ti)廣泛宣(xuan)傳(chuan),加(jia)強對公眾(zhong)生態(tai)文(wen)明(ming)科普(pu)教(jiao)育(yu),普(pu)及(ji)碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和基(ji)礎知識,樹立綠色低(di)碳(tan)(tan)生活理(li)念。把節能(neng)降碳(tan)(tan)納入(ru)文(wen)明(ming)城市、文(wen)明(ming)村鎮、文(wen)明(ming)單位、文(wen)明(ming)家庭、文(wen)明(ming)校園創建(jian)及(ji)有(you)關教(jiao)育(yu)示范(fan)基(ji)地建(jian)設要求。深入(ru)實(shi)施節能(neng)減(jian)排降碳(tan)(tan)全民(min)行動(dong),辦好世界地球日(ri)、世界環境日(ri)、全國節能(neng)宣(xuan)傳(chuan)周、全國低(di)碳(tan)(tan)日(ri)等主(zhu)題宣(xuan)傳(chuan)活動(dong),推動(dong)生態(tai)文(wen)明(ming)理(li)念更加(jia)深入(ru)人心。
2.推廣綠色低碳生活方式。堅(jian)決遏制奢侈浪費和(he)不合理消(xiao)費,著力破除奢靡鋪張(zhang)的歪風陋習,堅(jian)決制止餐飲浪費行為。深入(ru)開(kai)展節約型機關、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)家庭、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)學校、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)社(she)區、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)出行、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)商場(chang)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建筑創建行動,廣(guang)泛宣傳推廣(guang)簡約適(shi)度、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低碳、文明(ming)健康的生(sheng)(sheng)活理念和(he)生(sheng)(sheng)活方式。完善綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)消(xiao)費激勵機制,健全(quan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產品、能(neng)效(xiao)、水(shui)效(xiao)和(he)環(huan)保標識制度,引導消(xiao)費者(zhe)購買(mai)節能(neng)與新能(neng)源汽車、高效(xiao)家電、節水(shui)型器具(ju)等綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低碳產品。
3.引導企業履行社會責任。鋼鐵、電(dian)力(li)、建(jian)材、化工等重(zhong)點領(ling)域(yu)國有企(qi)業(ye)要制定(ding)實施(shi)企(qi)業(ye)碳達(da)峰行動方(fang)案,明確(que)碳達(da)峰路線圖和時間表,發揮示范(fan)引領(ling)作(zuo)用。重(zhong)點用能單(dan)位要梳理(li)核算自身碳排(pai)放(fang)情況,制定(ding)專項(xiang)工作(zuo)方(fang)案,落實節能降碳措(cuo)施(shi)。相關上市公司和發債企(qi)業(ye)要按(an)照環境信息(xi)依法披露(lu)的要求,定(ding)期公布企(qi)業(ye)碳排(pai)放(fang)信息(xi)。充分(fen)發揮行業(ye)協會(hui)等社會(hui)團體作(zuo)用,督促企(qi)業(ye)自覺(jue)履(lv)行社會(hui)責任。
4.強化領導干部培訓。將(jiang)學習貫徹習近平生態文(wen)明思想作為干(gan)部(bu)(bu)教(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)訓的(de)重要內容(rong),把碳(tan)達峰、碳(tan)中和相關(guan)內容(rong)列入省委黨校(xiao)(河北行政學院)教(jiao)(jiao)學計(ji)劃(hua),分(fen)階段、分(fen)層(ceng)次對各(ge)級領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)開展培(pei)訓,提(ti)高(gao)各(ge)級領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)抓好綠色低碳(tan)發展的(de)能(neng)力和水平。從事綠色低碳(tan)發展相關(guan)工作的(de)領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)要加快(kuai)知(zhi)識更(geng)新、加強實踐(jian)鍛煉,盡快(kuai)提(ti)升專業(ye)素(su)養和業(ye)務能(neng)力,努(nu)力成(cheng)為做(zuo)好工作的(de)行家里(li)手。
(十)梯次有序推進區域碳達峰行動。
1.統籌推進各地梯次達峰。根據各(ge)地資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)稟賦、產業(ye)布局、發展階段、排放(fang)(fang)總量等,堅(jian)持(chi)分類(lei)施策(ce)、因地制宜、上下聯動(dong),推動(dong)分區(qu)域分梯(ti)次達(da)峰。產業(ye)結(jie)構(gou)(gou)較輕、能源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)(gou)較優的地區(qu)要(yao)堅(jian)持(chi)綠色(se)低碳發展,堅(jian)決(jue)不走依(yi)靠高耗能、高排放(fang)(fang)、低水平項目拉動(dong)經濟增長(chang)的老路。產業(ye)結(jie)構(gou)(gou)偏重、能源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)(gou)偏煤的地區(qu)和資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)型(xing)地區(qu)要(yao)把節(jie)能降碳擺在突出位(wei)置,大力(li)優化(hua)調整產業(ye)結(jie)構(gou)(gou)和能源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)(gou),逐步實現碳排放(fang)(fang)增長(chang)與經濟增長(chang)脫鉤,力(li)爭與全(quan)省(sheng)同步實現碳達(da)峰。
2.協調聯動制定區域達峰方案。各地要按照全省統一(yi)(yi)部署,科學制(zhi)定本地碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)(feng)行(xing)動方(fang)案(an),提出符(fu)合實際、滿(man)足要求(qiu)、切實可行(xing)的碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)(feng)時間(jian)表(biao)、路線(xian)圖、施工(gong)圖,嚴(yan)禁(jin)“一(yi)(yi)刀切”限電限產(chan)或運動式“減碳(tan)”。各地碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)(feng)行(xing)動方(fang)案(an)報(bao)經省碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)(feng)碳(tan)中和工(gong)作領導小組審核(he)通過后(hou),由(you)本地自行(xing)印發實施。
3.積極創建國家碳達峰試點。按照國(guo)家統一(yi)部署(shu),選擇具有典型代表性的城市(shi)和園區開展(zhan)碳達峰(feng)創(chuang)建工作,對列入國(guo)家碳達峰(feng)試點的城市(shi)和園區,加大政策、資(zi)金等方(fang)面支持力度,確保(bao)試點取得預期效果,打造一(yi)批具有地(di)方(fang)特色(se)、可復(fu)制可推(tui)廣的典型樣(yang)板。
四、國際合作
(一)開展綠色經貿、技術與金融合作。持續優化貿(mao)易(yi)結構,大(da)力發(fa)展(zhan)高(gao)質量(liang)、高(gao)技術、高(gao)附加值(zhi)綠(lv)色(se)(se)產(chan)品貿(mao)易(yi)。擴大(da)綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)產(chan)品、節能環保服務(wu)、環境服務(wu)等進口(kou)。加大(da)綠(lv)色(se)(se)技術合作力度,推動開展(zhan)可再(zai)生(sheng)能源(yuan)、儲能、氫能、碳(tan)捕(bu)集(ji)利用與封存等領域科(ke)研合作和(he)技術交流。積極參與綠(lv)色(se)(se)金融國際合作。
(二)推進綠色“一帶一路”建設。深(shen)化與“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”國(guo)家在綠(lv)色(se)技術、綠(lv)色(se)裝(zhuang)備(bei)、綠(lv)色(se)服(fu)務、綠(lv)色(se)基礎設施(shi)建設等(deng)(deng)方面的(de)合作,帶(dai)(dai)動先進技術、裝(zhuang)備(bei)、產能(neng)走出(chu)去(qu),引進我省急需的(de)綠(lv)色(se)低碳發展關鍵技術裝(zhuang)備(bei)并消化吸收再創(chuang)新。加強綠(lv)色(se)標準國(guo)際(ji)合作,積(ji)極引領(ling)和參(can)與鋼鐵、氫(qing)能(neng)等(deng)(deng)優(you)勢領(ling)域國(guo)際(ji)標準制定(ding)。積(ji)極參(can)與“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”應對氣候變化南南合作計劃和“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”科(ke)技創(chuang)新行動計劃。
五、政策保障
(一)建立完善碳排放統計核算體系。提(ti)升碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放統(tong)計核算(suan)能(neng)力,加強人才隊(dui)伍建(jian)(jian)設,嚴格執(zhi)行國家碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放統(tong)計核算(suan)體(ti)(ti)系,支持行業、企業依據自身(shen)特點開展碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放核算(suan)方法學研究,建(jian)(jian)立健全(quan)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放計量體(ti)(ti)系。在能(neng)源(yuan)利用、工業、交通、城鄉建(jian)(jian)設、農林(lin)等(deng)重點領(ling)域開展碳(tan)(tan)減排(pai)(pai)(pai)(pai)量評估(gu)、低(di)碳(tan)(tan)評價等(deng)河北省地方性標準的(de)研究制定(ding),開展移動源(yuan)大(da)氣污染(ran)物和(he)溫室氣體(ti)(ti)排(pai)(pai)(pai)(pai)放協同控(kong)制相(xiang)關標準可行性研究。推進碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放信息化體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設,加快遙感測量、大(da)數據、云(yun)計算(suan)等(deng)新興技術(shu)在碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放實測技術(shu)領(ling)域的(de)整(zheng)合利用和(he)分析應用,提(ti)高統(tong)計核算(suan)水平。
(二)完善地方法規政策標準。推(tui)進全(quan)(quan)面清理現(xian)行(xing)地(di)方(fang)(fang)性(xing)法規(gui)規(gui)章行(xing)政規(gui)范性(xing)文件中與碳(tan)達峰工(gong)作不相適應的(de)內(nei)(nei)容,加(jia)強(qiang)法規(gui)規(gui)章間的(de)銜接。在資源能源節約(yue)利用、城鄉(xiang)規(gui)劃建設、生態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)等地(di)方(fang)(fang)性(xing)法規(gui)規(gui)章制修訂(ding)(ding)過(guo)程中,增(zeng)加(jia)與碳(tan)達峰、碳(tan)中和相適應的(de)內(nei)(nei)容,鼓(gu)勵市級層面制定(ding)支持(chi)綠色(se)低碳(tan)發展(zhan)地(di)方(fang)(fang)性(xing)法規(gui)規(gui)章。加(jia)快(kuai)(kuai)節能標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)更新,制修訂(ding)(ding)一批(pi)嚴于(yu)強(qiang)制性(xing)國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)能耗限(xian)額(e)地(di)方(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。完善工(gong)業綠色(se)低碳(tan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系。健全(quan)(quan)可再生能源標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系,加(jia)快(kuai)(kuai)相關(guan)領域標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制定(ding)修訂(ding)(ding)。
(三)完善經濟政策。各地(di)要加大對(dui)碳(tan)達峰、碳(tan)中和工作(zuo)的支(zhi)持力度,各級財政(zheng)要加大對(dui)綠(lv)色降碳(tan)項目、技術研發等支(zhi)持力度。強化(hua)節能減排、環境(jing)保(bao)護、資源(yuan)綜(zong)合(he)利用等稅收優(you)(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)落(luo)實(shi),加(jia)快市(shi)場主體綠(lv)(lv)(lv)色低(di)碳(tan)發展(zhan)。加(jia)大節能低(di)碳(tan)、節水、資源(yuan)綜(zong)合(he)利用技(ji)術工藝裝備示(shi)范項目(mu)和(he)節能環保(bao)產業支持(chi)(chi)力(li)度。優(you)(you)化(hua)完(wan)善(shan)首(shou)臺(套)重大技(ji)術裝備、重點新材料首(shou)批(pi)次應用保(bao)險補償機制。完(wan)善(shan)懲罰性(xing)(xing)電(dian)(dian)價、差(cha)別(bie)電(dian)(dian)價等環保(bao)電(dian)(dian)價政(zheng)(zheng)策(ce),健全分時電(dian)(dian)價和(he)居民階(jie)梯電(dian)(dian)價政(zheng)(zheng)策(ce)。大力(li)發展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色金(jin)(jin)融工具(ju),引導金(jin)(jin)融機構為(wei)綠(lv)(lv)(lv)色低(di)碳(tan)項目(mu)提供(gong)長(chang)期限低(di)成本資金(jin)(jin)支持(chi)(chi),鼓勵(li)開發性(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)性(xing)(xing)金(jin)(jin)融機構按照市(shi)場化(hua)法治(zhi)化(hua)原則為(wei)碳(tan)達峰行(xing)動(dong)提供(gong)長(chang)期穩定融資支持(chi)(chi)。在防范政(zheng)(zheng)府債務風險的(de)前提下,鼓勵(li)各級政(zheng)(zheng)府將符合(he)條件的(de)綠(lv)(lv)(lv)色低(di)碳(tan)發展(zhan)項目(mu)納入政(zheng)(zheng)府債券支持(chi)(chi)范圍。支持(chi)(chi)符合(he)條件的(de)綠(lv)(lv)(lv)色企業掛(gua)牌上(shang)市(shi)融資。建立(li)省級綠(lv)(lv)(lv)色低(di)碳(tan)轉型基金(jin)(jin),積極參與(yu)國家低(di)碳(tan)轉型基金(jin)(jin),鼓勵(li)社會資本以(yi)市(shi)場化(hua)方(fang)式設立(li)綠(lv)(lv)(lv)色低(di)碳(tan)產業投(tou)資基金(jin)(jin)。
(四)加快市場化機制建設。積極(ji)參與全國(guo)碳排放權交易(yi)市(shi)(shi)場建(jian)設,落實碳排放配(pei)額總量確定和分配(pei)方案,組織(zhi)重點行(xing)業企(qi)業入(ru)市(shi)(shi)交易(yi)、履約清繳,嚴肅查(cha)處弄虛作(zuo)假(jia)和違約行(xing)為。積極(ji)組建(jian)中國(guo)雄(xiong)安綠(lv)色交易(yi)所,推(tui)動北京與雄(xiong)安聯合(he)爭取設立國(guo)家(jia)級 CCER交易(yi)市(shi)(shi)場。加快培育碳排放服(fu)(fu)務機構,探索碳減排咨詢設計(ji)、減碳量核證、碳交易(yi)經紀(ji)、碳金融等“一攬(lan)子”服(fu)(fu)務。加快融入(ru)全國(guo)用能(neng)權交易(yi)市(shi)(shi)場建(jian)設,完善用能(neng)權有(you)償(chang)使用和交易(yi)制度(du),發展(zhan)市(shi)(shi)場化節能(neng)方式,做好與能(neng)耗雙控制度(du)的銜接。大力發展(zhan)節能(neng)服(fu)(fu)務行(xing)業,推(tui)廣節能(neng)咨詢、診斷、設計(ji)、改造、托管等“一站式”合(he)同能(neng)源管理(li)服(fu)(fu)務模式。
六、組織實施
(一)加強組織領導。加強黨(dang)對碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)(feng)、碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的領(ling)導,省(sheng)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導小(xiao)組(zu)負(fu)責統(tong)籌(chou)推進碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)(feng)、碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),研究解(jie)決重(zhong)大事(shi)項。省(sheng)有關部(bu)門要抓緊(jin)制定重(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)領(ling)域碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)(feng)方(fang)案和碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和保障方(fang)案,扎(zha)實推進相關工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。省(sheng)領(ling)導小(xiao)組(zu)辦公室負(fu)責全省(sheng)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)(feng)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的統(tong)籌(chou)協調,定期對各地和重(zhong)點(dian)領(ling)域、重(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進展情況進行(xing)(xing)調度,督促(cu)各項目標任務(wu)落地落實。
(二)壓實工作責任。各(ge)地各(ge)有關(guan)部(bu)門和(he)單(dan)位要深刻認識碳達(da)(da)峰(feng)工作(zuo)的重要性(xing)(xing)、緊迫(po)性(xing)(xing)和(he)復雜(za)性(xing)(xing),切(qie)實(shi)扛(kang)起責任(ren),嚴格落(luo)實(shi)中央和(he)省(sheng)委、省(sheng)政府決(jue)策部(bu)署,明確(que)工作(zuo)目標(biao)、細(xi)化工作(zuo)舉(ju)措,推動(dong)各(ge)項(xiang)目標(biao)任(ren)務落(luo)實(shi)落(luo)細(xi)。加強(qiang)督導檢查,將碳達(da)(da)峰(feng)行(xing)動(dong)落(luo)實(shi)情況納入省(sheng)級(ji)生態環境保護督察。各(ge)地要加強(qiang)對本地碳達(da)(da)峰(feng)工作(zuo)的自檢自查,確(que)保碳達(da)(da)峰(feng)行(xing)動(dong)方案(an)目標(biao)任(ren)務落(luo)實(shi)到位。
(三)嚴格評估考核。建立健全碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)(he)綜合(he)評價考(kao)核制度(du)(du),落(luo)實以碳(tan)強度(du)(du)控制為主、碳(tan)排放(fang)(fang)總(zong)量控制為輔的制度(du)(du),對能源消(xiao)費和(he)(he)碳(tan)排放(fang)(fang)指(zhi)標實行協同(tong)管(guan)理、協同(tong)分解(jie)、協同(tong)考(kao)核,確保目標任(ren)務落(luo)實。組織開展碳(tan)達(da)峰目標任(ren)務年(nian)度(du)(du)考(kao)核評估,對碳(tan)達(da)峰工作成效(xiao)突(tu)出的地方、單位和(he)(he)個(ge)人(ren)按規(gui)定給予表彰獎勵,對未完成目標任(ren)務的地方、部門依規(gui)依法實行通報批評和(he)(he)約談問責(ze)。
來源:河(he)北省政府(fu)網
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