正(zheng)文

山東省碳(tan)達峰實施方案

為深入貫徹黨中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務院關于(yu)碳(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)碳(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)重大戰略(lve)決(jue)策部署，有(you)力有(you)序有(you)效(xiao)做(zuo)好(hao)碳(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)工(gong)作，根據國家《2030年(nian)前碳(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)行動方案》和(he)山東省《貫徹落實〈中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務院關于(yu)完整準確全面貫徹新發展理念做(zuo)好(hao)碳(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)碳(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)工(gong)作的(de)意見〉的(de)若干措施》，制定本(ben)實施方案。

“1

總體要求

以習近平(ping)新(xin)(xin)時代中國特色(se)(se)社(she)會主義(yi)思想為指導，全面(mian)貫(guan)徹黨的二十大精神，深入貫(guan)徹習近平(ping)生(sheng)態(tai)文(wen)明思想，立足新(xin)(xin)發(fa)(fa)展階段，完整、準確(que)、全面(mian)貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)展理念，主動(dong)服務和(he)融入新(xin)(xin)發(fa)(fa)展格局，以“走(zou)在(zai)前、開新(xin)(xin)局”為目標定位，堅(jian)(jian)持穩中求進工作總基(ji)調，協同推進降碳、減污、擴綠(lv)、增長，堅(jian)(jian)定不移走(zou)生(sheng)態(tai)優先、綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展的現(xian)代化道路，深化新(xin)(xin)舊動(dong)能轉換，努力建設(she)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳高質量(liang)發(fa)(fa)展先行區，推動(dong)經濟(ji)體(ti)系(xi)(xi)(xi)、產業體(ti)系(xi)(xi)(xi)、能源體(ti)系(xi)(xi)(xi)和(he)生(sheng)活方式綠(lv)色(se)(se)低(di)碳轉型，充(chong)分發(fa)(fa)揮在(zai)黃河(he)流(liu)域生(sheng)態(tai)保護和(he)高質量(liang)發(fa)(fa)展中的龍頭作用，確(que)保全省2030年前實現(xian)碳達峰。

“2

主要目標

“十四五”期間，全省產業結構和能源結構優化調整取得明顯進展，重點行業能源利用效率大幅提升，嚴格合理控制煤炭消費增長，新能源占比逐漸提高的新型電力系統加快構建，綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成。到2025年，非化石能源消費比重提高至13%左右，單位地區生產總值能源消耗、二氧化碳排放分別比2020年下降14.5%、20.5%，為全省如期實現碳達峰奠定堅實基礎。
“十五五”期間，全省產業結構調整取得重大進展，重點領域低碳發展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點行業能源利用效率達到國內先進水平，非化石能源消費比重進一步提高，煤炭消費進一步減少，經濟社會綠色低碳高質量發展取得顯著成效。到2030年，非化石能源消費占比達到20%左右，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降68%以上，確保如期實現2030年前碳達峰目標。

“3

實施碳達峰“十大工程”

（一）能源綠色低碳轉型工程
制定能源領域碳達峰工作方案，堅持安全平穩降碳，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。
1.大力發展新能源。加快實施新能源倍增行動，統籌推動太陽能、風能、核能等開發利用，完成可再生能源電力消納責任權重。加快發展光伏發電。堅持集散并舉，開展整縣屋頂分布式光伏規模化開發建設試點示范，打造魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區百萬千瓦級“光伏+”基地，加快探索海上光伏基地建設。大力推進風電開發。以渤中、半島南、半島北三大片區為重點，打造千萬千瓦級海上風電基地，推動海上風電與海洋牧場融合發展試點示范，有序推進陸上風電開發。積極安全有序發展核電。圍繞打造膠東半島千萬千瓦級核電基地，全力推進海陽、榮成等核電廠址開發。加快推進核能供熱、海水淡化等綜合利用。探索推動核能小堆供熱技術研究和示范應用。培育壯大氫能產業。加強工業副產氫純化技術研發和應用，積極推進可再生能源制氫和低谷電力制氫試點，培育風光+氫儲能一體化應用模式。實施“氫進萬家”科技示范工程，促進完善制氫、儲（運）氫、輸氫、加氫、用氫全產業鏈氫能體系。因地制宜發展其他清潔能源。統籌推進生物質能、地熱能、海洋能等清潔能源多元化發展。到2030年，光伏發電、風電、核電、生物質發電裝機分別達到9500萬千瓦、4500萬千瓦、1000萬千瓦和500萬千瓦。（責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)(sheng)能源局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)自然資源廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)住房城鄉建設廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)和信息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)水利廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)海洋局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)生態環境(jing)廳(ting)）
2.加強煤炭清潔高效利用。全面關停淘汰中溫中壓及以下參數或未達到供電煤耗標準、超低排放標準的低效燃煤機組，大力推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。實施機組對標行動，加快煤電機組節能技改，挖掘余熱利用潛力，不斷降低供電標準煤耗。大幅壓減散煤消費，因地制宜推進“煤改氣”“煤改電”。到2025年，煤電機組正常工況下平均供電煤耗降至295克標準煤/千瓦時左右。（責任(ren)單位(wei)：省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)能源局、省(sheng)(sheng)住房(fang)城鄉建設(she)廳、省(sheng)(sheng)生(sheng)態環境(jing)廳）
3.有序引導油氣消費。保持石油消費處于合理區間，持續推進成品油質量升級。加快完善天然氣基礎設施，統籌沿海LNG接收站、陸上天然氣入魯通道建設，推進天然氣地下儲氣庫、城市調峰設施和LNG儲配庫、LNG罐式集裝箱及配套堆場建設，構建“一網雙環”輸氣格局。實施燃氣發電示范工程，適度發展天然氣分布式熱電聯產項目。穩妥拓展城鎮燃氣、天然氣發電和工業燃料等領域，有序推動交通用氣發展，新增天然氣優先保障民生用氣，優化天然氣利用結構。到2030年，天然氣綜合保供能力達到450億立方米。（責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源局、省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)自(zi)然(ran)資源廳、省(sheng)(sheng)(sheng)住房城鄉(xiang)建設(she)廳）
4.全面推進“外電入魯”提質增效。按照“風光火儲一體化”模式，加快電源輸出地可再生能源基地建設，提升既有通道送電能力和可再生能源比例。加快隴東至山東±800千伏特高壓直流輸變電工程建設，配套建設千萬千瓦級風光火儲一體化電源基地，可再生能源電量比例原則上不低于50%。適時啟動第四條特高壓直流通道論證建設。到2030年，接納省外電量達到2000億千瓦時，可再生能源電量占比達到35%。（責(ze)任單位：省(sheng)能源局、省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)自然資源廳(ting)）

5.加快建設新型電力系統。加快構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統，積極推動源網荷儲一體化發展，大幅提高新能源電力消納能力。建立健全儲能配套政策，完善儲能市場化交易機制和價格形成機制。加快布局建設抽水蓄能，積極推動儲電、相變材料儲熱等儲能方式規模化示范，全面提升儲能在電源側、電網側、用戶側的應用水平。到2030年，新型儲能設施、抽水蓄能裝機規模均達到1000萬千瓦，需求側響應能力達到750萬千瓦左右。（責任單(dan)位：省(sheng)能源局、省(sheng)發展改革委、省(sheng)自然資源廳(ting)）

1.推動工業領域綠色低碳發展。加快退出落后產(chan)能(neng)，推動(dong)傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)化(hua)高(gao)(gao)(gao)端化(hua)發展(zhan)，積極發展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)新興產(chan)業(ye)(ye)，建立高(gao)(gao)(gao)效綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)的現(xian)代(dai)工(gong)業(ye)(ye)體系。實(shi)施節能(neng)降碳(tan)行(xing)(xing)動(dong)，嚴(yan)格(ge)能(neng)效約束，加快重點領(ling)域節能(neng)降碳(tan)步伐，帶(dai)動(dong)全行(xing)(xing)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)轉型。提(ti)高(gao)(gao)(gao)鑄(zhu)造(zao)(zao)、有色(se)(se)(se)、化(hua)工(gong)等行(xing)(xing)業(ye)(ye)的園區(qu)集(ji)聚(ju)水(shui)平，深入推進園區(qu)循環化(hua)改造(zao)(zao)，著力提(ti)高(gao)(gao)(gao)工(gong)業(ye)(ye)園區(qu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)化(hua)水(shui)平。積極推行(xing)(xing)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)設(she)計(ji)、建設(she)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工(gong)廠、打造(zao)(zao)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)供應(ying)鏈，深入推進清潔生產(chan)，加(jia)快發展綠色工(gong)業(ye)園區和生態工(gong)業(ye)園區。加強電力需求側管理，提升工業(ye)電氣(qi)化水平。大力發展(zhan)節能(neng)環保產業(ye)。開展(zhan)全流(liu)程二氧(yang)化碳減(jian)排示范工程，推動企業(ye)設備(bei)更(geng)新(xin)和技術改造，加快綠(lv)色低碳轉型步伐(fa)。（責(ze)任單位：省工業和(he)信息(xi)化廳(ting)、省發(fa)展改革(ge)委、省生態(tai)環境(jing)廳(ting)）

2.推動鋼鐵行業碳達峰。優化(hua)生(sheng)產力(li)布局，加快(kuai)建設“日(ri)臨”“萊泰”兩大鋼(gang)鐵(tie)產業基地(di)(di)，京津冀(ji)大氣(qi)污(wu)染傳(chuan)輸(shu)通道城市鋼(gang)鐵(tie)產能(neng)(neng)實現應退盡退，提升沿(yan)(yan)海地(di)(di)區(qu)鋼(gang)鐵(tie)產能(neng)(neng)占(zhan)比(bi)。促進工(gong)藝流程結(jie)構轉型和清潔能(neng)(neng)源(yuan)替代，提升廢鋼(gang)資源(yuan)回(hui)收(shou)利用水平，推行全(quan)廢鋼(gang)電爐工(gong)藝。推廣先進適用技術，挖掘(jue)節能(neng)(neng)降(jiang)碳潛(qian)力(li)，探索開展氫(qing)冶金等試(shi)點示范。到2025年(nian)，沿(yan)(yan)海地(di)(di)區(qu)鋼(gang)鐵(tie)產能(neng)(neng)占(zhan)比(bi)力(li)爭達到70%。（責(ze)任單位：省(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)廳、省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)科技廳、省(sheng)(sheng)生態環境(jing)廳）

3.推動有色金屬行業碳達峰。嚴(yan)(yan)禁新增電解鋁(lv)(lv)(lv)、氧化(hua)鋁(lv)(lv)(lv)產(chan)能，嚴(yan)(yan)控電解銅(tong)產(chan)能。鼓勵發展再(zai)生(sheng)(sheng)鋁(lv)(lv)(lv)、再(zai)生(sheng)(sheng)銅(tong)等有(you)色金(jin)(jin)屬(shu)(shu)產(chan)業，完善廢棄(qi)有(you)色金(jin)(jin)屬(shu)(shu)資源(yuan)回收、分選和加工網絡，提高再(zai)生(sheng)(sheng)有(you)色金(jin)(jin)屬(shu)(shu)產(chan)量比例。推廣先(xian)進適用綠色低(di)碳新技術，推進清潔能源(yuan)替(ti)代(dai)，提升(sheng)生(sheng)(sheng)產(chan)過程余熱回收水平，推動單位產(chan)品(pin)碳排放持續(xu)下降(jiang)。到2025年，電解鋁(lv)(lv)(lv)噸鋁(lv)(lv)(lv)電耗爭取下降(jiang)至12500千(qian)瓦時左右。（責任單位：省(sheng)(sheng)工(gong)業和信息化廳、省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)科(ke)技廳、省(sheng)(sheng)能源(yuan)局(ju)）

4.推動建材行業碳達峰。嚴格執行(xing)(xing)產能(neng)置換(huan)政(zheng)策(ce)，加快低效產能(neng)退出，引導建(jian)材(cai)行(xing)(xing)業(ye)向輕(qing)型化、集約化、制品化轉型。鼓(gu)勵建(jian)材(cai)企業(ye)使(shi)用粉煤灰、工業(ye)廢渣(zha)、尾礦渣(zha)等作為原料(liao)或水泥(ni)混合材(cai)。嚴禁新(xin)增水泥(ni)熟(shu)料(liao)、粉磨產能(neng)，推廣節能(neng)技術設(she)備，提升水泥(ni)生產線超(chao)低排放水平，深挖節能(neng)增效空間(jian)。到2025年，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外，2500噸/日及以下的水泥熟料生產線全部整合退出。（責任單位：省工(gong)業和信息化(hua)廳、省發展改革委、省科(ke)技廳）

5.推動石化化工行業碳達峰。嚴(yan)格執(zhi)行煉(lian)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業產(chan)(chan)能(neng)置換比例，確(que)保全省煉(lian)油產(chan)(chan)能(neng)只減(jian)不增(zeng)。嚴(yan)格項目準入(ru)，穩妥推(tui)(tui)進(jin)企業兼并(bing)重組，推(tui)(tui)進(jin)煉(lian)化(hua)(hua)(hua)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)發展。優(you)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)品結(jie)構，促(cu)進(jin)石化(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)工與煤(mei)炭開(kai)采、冶金(jin)、建材、化(hua)(hua)(hua)纖(xian)等(deng)(deng)產(chan)(chan)業協同(tong)發展，加強煉(lian)廠(chang)干氣、液化(hua)(hua)(hua)氣等(deng)(deng)副產(chan)(chan)氣體(ti)高效利用(yong)。加快(kuai)石化(hua)(hua)(hua)、煤(mei)化(hua)(hua)(hua)等(deng)(deng)行業全流程清潔(jie)化(hua)(hua)(hua)、循(xun)環化(hua)(hua)(hua)、低(di)碳(tan)化(hua)(hua)(hua)改造，推(tui)(tui)動能(neng)量梯級利用(yong)、物料循(xun)環利用(yong)，深入(ru)推(tui)(tui)進(jin)化(hua)(hua)(hua)工園區循(xun)環化(hua)(hua)(hua)改造。（責任(ren)單(dan)位：省(sheng)(sheng)工業(ye)和信息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)能源局）

6.堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。對(dui)高耗能(neng)(neng)高排放(fang)項(xiang)目(mu)全面推行清單(dan)管理、分(fen)類(lei)處置、動(dong)態監控。嚴(yan)格落(luo)實國(guo)家(jia)產業政(zheng)策，強化(hua)環保、質(zhi)量、技(ji)術(shu)、節能(neng)(neng)、安全標(biao)(biao)準引領，按照“四個區分(fen)”的要(yao)(yao)求，加(jia)快(kuai)存量項(xiang)目(mu)分(fen)類(lei)處置，有(you)節能(neng)(neng)減排潛力的盡快(kuai)改造提升(sheng)，依法依規推動(dong)落(luo)后產能(neng)(neng)退(tui)出。新建項(xiang)目(mu)嚴(yan)格落(luo)實產能(neng)(neng)、煤耗、能(neng)(neng)耗、碳排放(fang)、污染物排放(fang)等減量替(ti)代要(yao)(yao)求，主要(yao)(yao)產品能(neng)(neng)效水(shui)平對(dui)標(biao)(biao)國(guo)家(jia)能(neng)(neng)耗限額先進標(biao)(biao)準。（責任單(dan)位：省(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)工(gong)業和信息化(hua)廳、省(sheng)生態環境廳）

1.全面提升節能管理能力。強(qiang)化固(gu)定資產(chan)投資項(xiang)目節(jie)能(neng)(neng)審查(cha)(cha)，從源(yuan)(yuan)頭提升能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用效率和(he)(he)節(jie)能(neng)(neng)減碳水(shui)平。加強(qiang)重(zhong)點(dian)領域節(jie)能(neng)(neng)管(guan)(guan)理(li)，大(da)力開(kai)發、推廣節(jie)能(neng)(neng)高效技術(shu)和(he)(he)產(chan)品(pin)，加快實施(shi)節(jie)能(neng)(neng)低碳技術(shu)改造。提升能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計(ji)量支撐能(neng)(neng)力，開(kai)展重(zhong)點(dian)用能(neng)(neng)單位(wei)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計(ji)量審查(cha)(cha)，實施(shi)低碳計(ji)量重(zhong)點(dian)工程，建立健(jian)全碳排放計(ji)量技術(shu)、管(guan)(guan)理(li)和(he)(he)服務體系。加強(qiang)節(jie)能(neng)(neng)監(jian)察能(neng)(neng)力建設，健(jian)全省、市、縣三級節(jie)能(neng)(neng)監(jian)察體系，建立跨部門聯動(dong)的(de)節(jie)能(neng)(neng)監(jian)察機制。（責任單位：省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)工業(ye)和信息化廳、省(sheng)生態(tai)環境廳、省(sheng)市場監管(guan)局(ju)、省(sheng)科技廳、省(sheng)能源局(ju)）

2.推動重點領域節能降碳。開展建筑、交通(tong)、照(zhao)明、供熱等基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)節(jie)能升級改造，推(tui)進先進綠色(se)建筑技術示范應用，推(tui)動城市綜(zong)合能效提(ti)升。實(shi)施(shi)(shi)園(yuan)區節(jie)能降碳工程，以(yi)高(gao)耗能高(gao)排放(fang)項目(mu)聚集度高(gao)的園(yuan)區為重點(dian)，推(tui)動能源系統優化(hua)和梯級利用，打造一(yi)批國際(ji)先進節(jie)能低碳(tan)園區。（責任單位：省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)科(ke)技廳(ting)、省(sheng)(sheng)工業和信(xin)息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)生態(tai)環境廳(ting)、省(sheng)(sheng)住房(fang)城(cheng)鄉建設廳(ting)、省(sheng)(sheng)能源局(ju)）

3.推進重點用能設備節能增效。建立以(yi)能效(xiao)為導(dao)向的激勵約束(shu)機制，綜合運(yun)用稅收、價(jia)格、補貼等多種手段，推廣(guang)先(xian)進高效(xiao)產品設備，加快淘汰落(luo)后低(di)效(xiao)設備。加強重(zhong)點用能設備能效(xiao)監測和日常監管(guan)，強化生產、經營、銷售、使用、報廢全鏈條管(guan)理，確(que)保能效(xiao)標(biao)準和節能要求全面落(luo)地見(jian)效(xiao)。（責任單位：省(sheng)發展(zhan)改革(ge)委(wei)、省(sheng)工業(ye)和信(xin)息化廳、省(sheng)市場監(jian)管(guan)局(ju)、省(sheng)能源局(ju)）

4.加強新型基礎設施節能降碳。統籌謀劃新(xin)型基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)，優化(hua)空(kong)間(jian)布局(ju)，避免低(di)水平重復建設(she)(she)。優化(hua)新(xin)型基礎設(she)(she)施(shi)用(yong)能(neng)結構，采用(yong)分布式(shi)儲(chu)能(neng)、“光(guang)伏+儲(chu)能(neng)”等模式(shi)，探索多樣化(hua)能(neng)源(yuan)供應，提(ti)高非化(hua)石能(neng)源(yuan)消費比(bi)重。推動(dong)既有設(she)(she)施(shi)綠色低(di)碳升級改(gai)造，積極(ji)推廣使用(yong)高效制冷、先進通風、余熱利用(yong)、智能(neng)化(hua)用(yong)能(neng)控制等綠色技術，提(ti)高設(she)(she)施(shi)能(neng)源(yuan)利用(yong)效率。（責任單位：省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)和信息(xi)化廳、省(sheng)(sheng)科技廳、省(sheng)(sheng)能源局(ju)(ju)、省(sheng)(sheng)大數據局(ju)(ju)）

（四）城鄉建設綠色低碳工程

1.推動城鄉建設綠色低碳轉型。優化(hua)城鄉(xiang)空間布局，科學確定建設(she)規模，控(kong)制新增建設(she)用地(di)過(guo)快增長。推(tui)動新型建筑(zhu)工業(ye)化全(quan)產(chan)業(ye)鏈發展，大力(li)發展裝配式建筑(zhu)，推(tui)廣(guang)綠色建材，推動建(jian)材(cai)循(xun)環利(li)用，將綠色發展理(li)念融入工(gong)程(cheng)策劃(hua)、設計、生產、運輸、施工(gong)、交付等建(jian)造全(quan)過程(cheng)，積極推行綠色(se)建造。完善城鄉建(jian)設(she)管理機制，制定建(jian)筑拆除管理辦(ban)法，杜絕大(da)拆大(da)建(jian)。建(jian)設(she)綠色城鎮、綠色社區。（責(ze)任(ren)單位：省(sheng)住房城鄉建設廳、省(sheng)自然資(zi)源(yuan)廳、省(sheng)發展改革委）

2.加快提升建筑能效水平。穩步提升建(jian)(jian)筑節能低碳水平，提高新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑節能標準(zhun)，深入(ru)開展既有居住建(jian)(jian)筑和公共(gong)建(jian)(jian)筑節能改造。城鎮新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑全面執行綠(lv)色建(jian)(jian)筑標準(zhun)，完善綠(lv)色建(jian)(jian)筑標準(zhun)體系(xi)，健(jian)全星(xing)級(ji)綠(lv)色建(jian)(jian)筑標識制(zhi)度(du)。推動超低能(neng)耗(hao)建(jian)筑(zhu)、低碳建(jian)筑(zhu)規模化發展。加快推廣(guang)供(gong)熱計量收費(fei)和(he)合(he)同能源(yuan)管(guan)理(li)。加強適用不(bu)同類型(xing)建筑的(de)節(jie)能低碳技術研發和(he)推廣(guang)，持續推動老(lao)舊供(gong)熱管(guan)網(wang)等市政基(ji)礎設施節(jie)能降碳改造。到2025年(nian)，新增綠(lv)色建筑5億平方米(mi)。（責任(ren)單位：省(sheng)住房城鄉(xiang)建(jian)設廳、省(sheng)發展改革委、省(sheng)市場監管(guan)局）

3.大力優化建筑用能結構。大力(li)推(tui)(tui)進可再生能(neng)(neng)源建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)應用，推(tui)(tui)廣光伏發(fa)電(dian)(dian)與(yu)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)一體(ti)化應用，因(yin)地制(zhi)宜推(tui)(tui)行熱(re)泵、生物質能(neng)(neng)、地熱(re)能(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)等清潔低碳供(gong)(gong)暖(nuan)。推(tui)(tui)廣清潔能(neng)(neng)源和跨區(qu)域供(gong)(gong)熱(re)體(ti)系，推(tui)(tui)動清潔取暖(nuan)與(yu)熱(re)電(dian)(dian)聯(lian)產集中供(gong)(gong)暖(nuan)，加快工業余(yu)熱(re)供(gong)(gong)暖(nuan)規模化應用。提(ti)高建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)終端(duan)電(dian)(dian)氣化水(shui)平，建(jian)(jian)設集光伏發(fa)電(dian)(dian)、儲能(neng)(neng)、直流配(pei)電(dian)(dian)、柔(rou)性用電(dian)(dian)為一體(ti)的(de)“光儲直柔(rou)”建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)。到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，新(xin)建公共機(ji)構、新(xin)建廠房屋頂光伏覆蓋率(lv)達到50%。（責任單位：省(sheng)住房城鄉建設廳、省(sheng)能源局、省(sheng)發展改革委、省(sheng)生態(tai)環境(jing)廳）

4.推進農村用能結構低碳轉型。推進綠色農(nong)(nong)房(fang)建設，推動新建農(nong)(nong)房(fang)執行節(jie)能(neng)設計標準，鼓勵和引導農(nong)(nong)村(cun)居(ju)民實(shi)施(shi)農(nong)(nong)房(fang)節(jie)能(neng)改(gai)造(zao)。加(jia)快生物質能(neng)、太陽(yang)能(neng)等可再生能(neng)源在農(nong)(nong)村(cun)生活(huo)和農(nong)(nong)村(cun)建筑中的應用。持續推進農(nong)(nong)村(cun)清潔(jie)取暖攻堅行動，推廣節(jie)能(neng)環(huan)保灶具，因地制(zhi)宜選擇適(shi)宜取暖方式。全面(mian)實(shi)施(shi)鄉(xiang)村(cun)電氣化提(ti)升(sheng)工程，加(jia)快農(nong)(nong)村(cun)電網改(gai)造(zao)升(sheng)級(ji)。（責任單位：省(sheng)(sheng)(sheng)農業農村廳、省(sheng)(sheng)(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)(sheng)住(zhu)房城鄉建設(she)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)生態(tai)環境廳、省(sheng)(sheng)(sheng)能源局）

（五）交通運輸低碳轉型工程

1.加快綠色交通基礎設施建設。優化交通(tong)基礎設施空(kong)間布局(ju)，加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進港(gang)口集疏運鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)、物流園區及大型工(gong)(gong)礦企業鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)專用(yong)線項(xiang)目建(jian)設，推(tui)(tui)動鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)向(xiang)重(zhong)要貨源地延伸。統籌(chou)利用(yong)綜合運輸通(tong)道資(zi)源，鼓勵公(gong)路(lu)(lu)與鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)、高(gao)速公(gong)路(lu)(lu)與普通(tong)公(gong)路(lu)(lu)共用(yong)線位。推(tui)(tui)進京(jing)杭運河黃河以北(bei)段適宜河段復航。加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進綠(lv)色(se)公(gong)路(lu)(lu)、綠(lv)色(se)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)、綠(lv)色(se)港(gang)口和綠(lv)色(se)機場建(jian)設，提升綠(lv)色(se)建(jian)設施工(gong)(gong)水平，推(tui)(tui)動老舊交通(tong)基礎設施升級改造，持續完善充電(dian)樁、LNG加(jia)注站(zhan)、加(jia)氫站(zhan)等設施。鼓勵在(zai)交通(tong)樞紐場站(zhan)以及公(gong)路(lu)(lu)、鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)等沿線合理(li)布局(ju)光伏發電(dian)及儲(chu)能(neng)設施。推(tui)(tui)廣(guang)零碳服務區建(jian)設。（責任單位：省交通運輸廳(ting)、省發展改革委、省能源局）

2.深入推動運輸結構調整。加(jia)快完善多式(shi)聯運(yun)體系，引導(dao)大宗貨物采用(yong)鐵(tie)路(lu)、水路(lu)、封閉(bi)式(shi)皮帶廊道(dao)、新能源和清潔能源汽(qi)車等運(yun)輸方(fang)式(shi)。打造高效銜接(jie)、快捷(jie)舒適的城市(shi)公共交通(tong)服務體系，提升公共出行比(bi)例，積極引導(dao)公眾優先選擇綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳交通(tong)方(fang)式(shi)。加(jia)快城鄉物流配送(song)綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)，推進綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳、集約高效的城市(shi)物流配送(song)服務模(mo)式(shi)創新。到2025年(nian)，集裝箱(xiang)鐵(tie)水聯運(yun)量年(nian)均(jun)增長15%以上，沿海主要港口大宗貨物綠(lv)色(se)(se)運(yun)輸方(fang)式(shi)比(bi)例達(da)到70%以上，全省80%以上的綠(lv)色(se)(se)出行創建城市(shi)綠(lv)色(se)(se)出行比(bi)例達(da)到70%以上。（責任單位：省(sheng)交通運輸廳(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)）

3.促進運輸工具裝備低碳轉型。加大城(cheng)(cheng)(cheng)市公交(jiao)(jiao)、出租(zu)等領域新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)車(che)輛(liang)推廣應用力度，推動城(cheng)(cheng)(cheng)市公共服務車(che)輛(liang)電(dian)動化(hua)替代(dai)，鼓(gu)(gu)勵將老舊車(che)輛(liang)和(he)非(fei)道(dao)路移動機械(xie)替換(huan)為清潔能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)車(che)輛(liang)。鼓(gu)(gu)勵各市開展燃料(liao)電(dian)池(chi)汽車(che)推廣應用，在濟南(nan)、青島、濰坊、濟寧、聊城(cheng)(cheng)(cheng)、濱(bin)州等市推進氫燃料(liao)電(dian)池(chi)公交(jiao)(jiao)車(che)的(de)(de)運(yun)(yun)(yun)行。發展智(zhi)能交(jiao)(jiao)通，降低空(kong)載率和(he)不合理客貨運(yun)(yun)(yun)周轉量，提升運(yun)(yun)(yun)輸工(gong)具(ju)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利用效率。實施港口岸電(dian)改(gai)造工(gong)程。到(dao)2030年，城(cheng)(cheng)(cheng)市建成(cheng)區(qu)每年新(xin)增(zeng)(zeng)和(he)更新(xin)的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市公共汽車(che)（除(chu)應急救(jiu)援車(che)輛(liang)外）新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)車(che)輛(liang)比(bi)(bi)例(li)為100%，新(xin)增(zeng)(zeng)和(he)更新(xin)的(de)(de)出租(zu)新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)清潔能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)車(che)輛(liang)比(bi)(bi)例(li)不低于(yu)80%，營運(yun)(yun)(yun)車(che)輛(liang)、船舶(bo)換(huan)算周轉量碳(tan)排(pai)放(fang)強度比(bi)(bi)2020年分別(bie)降低10%、5%左右。陸路交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸石油消(xiao)費(fei)力爭2030年前(qian)達到(dao)峰值。（責任單位：省交通運輸廳、省發展改革委、省工業和信息化廳）

大力發展循環經濟，不斷提高資源利用效率，充分發揮減少資源消耗和降碳的協同作用。

1.推進園區循環化改造。開展園區(qu)(qu)循環(huan)化(hua)(hua)改造(zao)，推動園區(qu)(qu)企業循環(huan)式(shi)生(sheng)產、產業循環(huan)式(shi)組(zu)合，推進工業余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化(hua)(hua)利用，積(ji)極推廣集(ji)中(zhong)供(gong)氣供(gong)熱。搭(da)建(jian)基礎設施(shi)和公(gong)共(gong)服務共(gong)享(xiang)平臺，加強(qiang)園區(qu)(qu)物質(zhi)流管理(li)。到2030年，省級(ji)以上(shang)園區(qu)(qu)全部實施(shi)循環(huan)化(hua)(hua)改造(zao)。（責任(ren)單位：省發展改革委(wei)、省工業和信(xin)息化廳）

2.促進大宗固體廢物綜合利用。完善省級固體廢物(wu)資源化利(li)(li)(li)用政策、標(biao)準、規范、技術，堅持綠色(se)消(xiao)費(fei)引(yin)領(ling)源頭減量(liang)，提高(gao)資源化利(li)(li)(li)用水(shui)平，最(zui)大限(xian)度減少填(tian)埋量(liang)。促進秸(jie)稈、畜禽糞污等主(zhu)要農業廢棄(qi)(qi)物(wu)全量(liang)利(li)(li)(li)用。推動建筑垃(la)圾資源化利(li)(li)(li)用，推廣廢棄(qi)(qi)路面材料原地再(zai)生利(li)(li)(li)用。加快大宗固廢綜(zong)合(he)利(li)(li)(li)用示范建設(she)。到(dao)(dao)2030年，大宗固廢年利(li)(li)(li)用量(liang)達(da)到(dao)(dao)2億噸。（責(ze)任(ren)單位：省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)工業(ye)和信息(xi)化廳、省(sheng)(sheng)住房城(cheng)鄉建設廳、省(sheng)(sheng)生態環境廳、省(sheng)(sheng)農業(ye)農村廳、省(sheng)(sheng)畜牧局）

3.扎實推行生活垃圾分類和資源化利用。嚴格落實(shi)城市生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)制(zhi)度(du)實(shi)施方案，完善垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)標識體(ti)系(xi)，健全垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)獎勵制(zhi)度(du)。加(jia)快建立(li)覆蓋全社會的(de)(de)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾收(shou)運處置體(ti)系(xi)，完善分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)投放、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)收(shou)集(ji)、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)運輸(shu)、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)處理(li)(li)的(de)(de)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾處理(li)(li)系(xi)統。推(tui)進生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾焚(fen)燒處理(li)(li)等設施建設和改造提升(sheng)，優化處理(li)(li)工(gong)藝，增(zeng)強(qiang)處理(li)(li)能力，降低垃(la)(la)圾填埋比例。到2030年，城鎮(zhen)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)實(shi)現(xian)全覆蓋。（責任單位：省(sheng)住房城鄉建設廳、省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)生態環(huan)境廳、省(sheng)能源局）

4.健全再生資源循環利用體系。完善廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)(zi)回收(shou)(shou)網(wang)絡，搭建“互聯網(wang)+回收(shou)(shou)”應(ying)用(yong)(yong)(yong)平(ping)臺，鼓勵企(qi)業創(chuang)新綜合利用(yong)(yong)(yong)技術，不(bu)斷提升廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)(zi)循環(huan)利用(yong)(yong)(yong)水平(ping)。推(tui)進(jin)退役(yi)動(dong)力(li)電(dian)(dian)(dian)池、光伏(fu)組件、風電(dian)(dian)(dian)機(ji)組葉片等新興產業廢(fei)(fei)(fei)棄物(wu)循環(huan)利用(yong)(yong)(yong)。推(tui)行廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)家電(dian)(dian)(dian)、消費電(dian)(dian)(dian)子等耐(nai)用(yong)(yong)(yong)消費品(pin)生(sheng)(sheng)產企(qi)業“逆(ni)向(xiang)回收(shou)(shou)”模式。加大再生(sheng)(sheng)水利用(yong)(yong)(yong)力(li)度，加快推(tui)動(dong)城鎮生(sheng)(sheng)活污水、工業廢(fei)(fei)(fei)水、農業農村(cun)污水資(zi)(zi)源(yuan)化利用(yong)(yong)(yong)。到(dao)2030年，廢(fei)(fei)(fei)鋼、廢(fei)(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)(fei)橡膠、廢(fei)(fei)(fei)玻璃、廢(fei)(fei)(fei)棄電(dian)(dian)(dian)器電(dian)(dian)(dian)子產品(pin)、報廢(fei)(fei)(fei)機(ji)動(dong)車等再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)產品(pin)利用(yong)(yong)(yong)量達到(dao)5000萬噸。（責任單位：省發展改革委(wei)、省住房城鄉建設廳、省工業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化廳、省商務廳）

（七）綠色低碳科技創新工程

發揮科技創新在碳達峰碳中和工作中的引領作用，強化科技支撐能力，加快綠色低碳科技革命。

1.完善綠色低碳技術創新機制。發(fa)揮科(ke)研機構作用，強化(hua)(hua)(hua)綠(lv)(lv)(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)學研協同(tong)攻關，鼓勵相關設施(shi)、數據、檢測等資源(yuan)開發(fa)共(gong)享(xiang)。成立山東(dong)省綠(lv)(lv)(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)銀行，支持重點(dian)綠(lv)(lv)(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)創新成果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)應用。打造(zao)省級(ji)生態(tai)環境科(ke)技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)綜合服務平臺，建(jian)設一批生態(tai)環境科(ke)技(ji)(ji)成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基(ji)地。成立山東(dong)能源(yuan)科(ke)技(ji)(ji)創新聯(lian)盟(meng)，舉辦能源(yuan)科(ke)技(ji)(ji)高端論壇(tan)。加強知識產(chan)權保(bao)護，完(wan)善綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)技(ji)(ji)術(shu)和產(chan)品評(ping)估體(ti)系(xi)。（責任單位(wei)：省科技廳、省發展改革委(wei)、省市場監管局、省生(sheng)態(tai)環境廳）

2.提升綠色低碳技術創新能力建設。積(ji)極推動相關(guan)領域重(zhong)點實驗室、工程研(yan)究中心等科(ke)技創(chuang)新平臺建設。引導行業龍頭企業聯合高校、科研院所和上下游企業，共建綠色低碳產業創新中心。加(jia)強基(ji)(ji)礎(chu)科學研(yan)究，支持科研(yan)單(dan)位在氣(qi)候(hou)變化成因(yin)、生態系統碳匯、低碳零碳負碳技術等方面，加(jia)強基(ji)(ji)礎(chu)理論、基(ji)(ji)礎(chu)方法、基(ji)(ji)礎(chu)材(cai)料研(yan)究。建立完(wan)善綠色(se)技術創新(xin)科研(yan)人員(yuan)激勵機制，激發領軍(jun)人才綠色(se)技術創新(xin)活力。（責任單位：省(sheng)科(ke)技廳(ting)、省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)教(jiao)育廳(ting)、省(sheng)生態(tai)環境廳(ting)）

3.加強綠色低碳技術研發應用。實行“揭榜(bang)掛帥”機制(zhi)，加(jia)大(da)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)科技研發力(li)度，重(zhong)點突破綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)領域“卡脖(bo)子(zi)”和共性關鍵(jian)技術。集中力(li)量(liang)(liang)(liang)開展復雜(za)大(da)電(dian)網安全穩定運行和控制(zhi)、大(da)容(rong)量(liang)(liang)(liang)風電(dian)、高效光(guang)伏(fu)、大(da)容(rong)量(liang)(liang)(liang)電(dian)化學儲能、低(di)成(cheng)本可再生(sheng)能源(yuan)制(zhi)氫、磁(ci)懸浮(fu)冷媒(mei)壓縮(suo)機、CCUS等關鍵(jian)技術攻關。加(jia)快(kuai)攻克(ke)碳(tan)纖(xian)維、氣凝(ning)膠(jiao)、特種鋼(gang)材等基礎材料和關鍵(jian)零部件(jian)、元器(qi)件(jian)、軟件(jian)等技術短板。推廣先進成熟綠色低碳技術，更新綠色技術推廣目錄，開展技術示范應用。加(jia)快氫能(neng)(neng)技術發展(zhan)，推進氫能(neng)(neng)在工業、交通、城(cheng)鎮建筑(zhu)等領域規(gui)模(mo)化應用。建設(she)二氧化碳捕集利用與(yu)封存一(yi)體(ti)化示范項目。（責任單位(wei)：省(sheng)(sheng)科技廳、省(sheng)(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)工(gong)業和信(xin)息化廳、省(sheng)(sheng)生態環境(jing)廳、省(sheng)(sheng)能源局）

4.加強碳達峰碳中和人才引育。對接國家碳達峰碳中和專(zhuan)(zhuan)業人才(cai)培(pei)(pei)養支(zhi)(zhi)持計劃，完善碳達峰碳中和人才(cai)培(pei)(pei)養體系。建立(li)頂尖(jian)人才(cai)“直(zhi)通車(che)”機制，著力引進低碳技(ji)術相(xiang)關(guan)領(ling)域的(de)高(gao)層次(ci)人才(cai)，培(pei)(pei)育一批優(you)秀的(de)青年領(ling)軍人才(cai)和創新創業團隊。支(zhi)(zhi)持中央(yang)駐魯高(gao)校和省屬高(gao)校開設(she)節能、儲能、氫能、碳減排、碳市場(chang)等相(xiang)關(guan)專(zhuan)(zhuan)業，建立(li)多學科交叉(cha)的(de)綠色低碳人才(cai)培(pei)(pei)養模式。（責任(ren)單(dan)位：省發展改革(ge)委(wei)、省委(wei)組織部、省科技廳、省教育廳、省人力資(zi)源社會保(bao)障廳）

（八）碳匯能力鞏固提升工程

堅持系統觀念，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，提升生態系統的質量與穩定性，充分發揮森林、農田、濕地、海洋等固碳作用，提升生態系統碳匯增量。

1.鞏固生態系統碳匯作用。強(qiang)化國(guo)土空(kong)間規劃戰略(lve)引領和剛性(xing)管控作用(yong)(yong)(yong)，實施國(guo)土空(kong)間格局優化策(ce)略(lve)。實施整體(ti)保護、系統修(xiu)復、綜(zong)合治理，加快構建以國(guo)家公園為主體(ti)的(de)自然保護地(di)(di)體(ti)系，守(shou)住自然生(sheng)態(tai)安全邊界(jie)。大力(li)推(tui)(tui)動(dong)存量(liang)建設用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)盤(pan)活利用(yong)(yong)(yong)。嚴格執(zhi)行土地(di)(di)使用(yong)(yong)(yong)標準(zhun)，開展(zhan)工業用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)利用(yong)(yong)(yong)情況(kuang)調查，加強(qiang)節(jie)(jie)約集約用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)評價(jia)，推(tui)(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)(yong)節(jie)(jie)地(di)(di)技術和節(jie)(jie)地(di)(di)模式。（責任單位：省(sheng)自然資(zi)源廳(ting)、省(sheng)發(fa)展改(gai)革委、省(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)水利廳(ting)）

2.提升生態系統碳匯能力。深入推進科學綠(lv)化試點(dian)示范省(sheng)建設(she)，實(shi)施森林(lin)質(zhi)量精準提(ti)升工程，加快魯(lu)中南和(he)魯(lu)東(dong)山地丘陵(ling)區兩(liang)大生態(tai)屏障建設(she)，提(ti)高森林(lin)質(zhi)量。強化森林(lin)資(zi)源保護，切實(shi)加強森林(lin)撫育(yu)經(jing)營和(he)低效(xiao)林(lin)改(gai)造。完善濕地分(fen)級管理體系，實(shi)施濕地保護修(xiu)復工程，通過(guo)退養還灘、生態(tai)補水等措施，修(xiu)復退化濕地，增(zeng)強固碳能力。到(dao)2030年，全省(sheng)森林(lin)覆蓋率(lv)完成國家下達(da)任(ren)務。（責任單位：省(sheng)自然資(zi)源廳(ting)、省(sheng)水利(li)廳(ting)、省(sheng)發展改革委）

3.大力發展海洋生態系統碳匯。推進(jin)海(hai)(hai)洋碳匯(hui)(hui)標準體(ti)系(xi)(xi)(xi)建設。開(kai)(kai)展(zhan)全省(sheng)海(hai)(hai)洋生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)碳匯(hui)(hui)分布狀況家底調查(cha)，完善海(hai)(hai)洋碳匯(hui)(hui)監(jian)測系(xi)(xi)(xi)統(tong)。開(kai)(kai)展(zhan)海(hai)(hai)洋生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)修復，持(chi)續推進(jin)“藍色海(hai)(hai)灣”整治行動(dong)和海(hai)(hai)岸帶保護(hu)修復工程，提(ti)升海(hai)(hai)洋生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)碳匯(hui)(hui)能力，探(tan)索海(hai)(hai)洋生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)固(gu)碳增匯(hui)(hui)實現路徑，推動(dong)海(hai)(hai)洋碳匯(hui)(hui)開(kai)(kai)發利用。（責任單位(wei)：省(sheng)海(hai)洋局、省(sheng)生態環境廳、省(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)農業農村廳）

4.加強生態系統碳匯基礎支撐。建立健全林(lin)業(ye)碳匯計量監測(ce)體系(xi)(xi)、價值(zhi)評價體系(xi)(xi)和(he)經營開發(fa)體系(xi)(xi)，完(wan)善森林(lin)碳庫現(xian)狀(zhuang)及動態(tai)數(shu)據庫，開展(zhan)林(lin)業(ye)碳匯評估(gu)。推(tui)動山東省林(lin)業(ye)碳匯交易。建設海(hai)洋碳匯領域院(yuan)士工作站、海(hai)洋負排放研究中(zhong)心、黃渤海(hai)藍(lan)碳監測(ce)和(he)評估(gu)研究中(zhong)心等創(chuang)新平臺，加強海(hai)洋碳匯技術研究。（責任單位：省(sheng)(sheng)自然資源廳(ting)、省(sheng)(sheng)海洋局、省(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)科技廳(ting)）

5.推進農業農村減排固碳。加快先進適用(yong)(yong)、節(jie)能環保農(nong)(nong)機裝(zhuang)備(bei)和漁船推(tui)廣應用(yong)(yong)，發(fa)展節(jie)能農(nong)(nong)業(ye)大(da)棚(peng)。大(da)力推(tui)進農(nong)(nong)業(ye)生態技(ji)術、綠(lv)(lv)色(se)技(ji)術和增匯型(xing)技(ji)術研(yan)發(fa)和推(tui)廣應用(yong)(yong)，深入實施農(nong)(nong)藥化(hua)肥減量增效行動，合理控制化(hua)肥、農(nong)(nong)藥、地(di)膜使用(yong)(yong)量。大(da)力發(fa)展綠(lv)(lv)色(se)循環農(nong)(nong)業(ye)，整縣(xian)推(tui)進畜(chu)禽糞污、秸稈等農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)廢(fei)棄物綜合利用(yong)(yong)。整縣(xian)提升農(nong)(nong)村人居(ju)環境(jing)，提高農(nong)(nong)村污水垃圾處(chu)理能力，實施控源截污、清(qing)淤疏浚、水體凈化(hua)等工程(cheng)。（責任單位：省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)工業和信息化廳(ting)(ting)、省(sheng)住房城(cheng)鄉(xiang)建設廳(ting)(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)(ting)、省(sheng)自(zi)然資源廳(ting)(ting)、省(sheng)水利(li)廳(ting)(ting)、省(sheng)畜牧局(ju)）

1.推進園區循環化改造。開展園區(qu)循環(huan)化改造(zao)，推(tui)動(dong)園區(qu)企業循環(huan)式生產、產業循環(huan)式組合，推(tui)進工業余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用，積極推(tui)廣(guang)集(ji)中供氣供熱。搭建基(ji)礎設施(shi)和公共服務共享(xiang)平臺，加強園區(qu)物質流管理(li)。到2030年，省級以(yi)上園區(qu)全部實施(shi)循環(huan)化改造(zao)。（責(ze)任單位(wei)：省發展(zhan)改革(ge)委、省工業(ye)和信息化廳）

2.促進大宗固體廢物綜合利用。完(wan)善(shan)省級固(gu)體(ti)廢(fei)物資源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)政策、標準、規范(fan)(fan)、技術，堅持綠色(se)消(xiao)費引領源(yuan)頭減(jian)量(liang)，提高(gao)資源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)水平，最大限度減(jian)少填(tian)埋量(liang)。促進秸(jie)稈、畜禽糞(fen)污等主要農(nong)業(ye)廢(fei)棄(qi)物全量(liang)利(li)用(yong)。推(tui)動建筑垃(la)圾資源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)，推(tui)廣廢(fei)棄(qi)路面材料原地再生利(li)用(yong)。加快大宗固(gu)廢(fei)綜合利(li)用(yong)示范(fan)(fan)建設。到2030年(nian)(nian)，大宗固(gu)廢(fei)年(nian)(nian)利(li)用(yong)量(liang)達到2億噸。（責任單位：省(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)業和信息化廳、省(sheng)(sheng)(sheng)住房城鄉建(jian)設廳、省(sheng)(sheng)(sheng)生態環境廳、省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業農(nong)村廳、省(sheng)(sheng)(sheng)畜牧局(ju)）

3.扎實推行生活垃圾分類和資源化利用。嚴格落實(shi)城(cheng)市生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類(lei)(lei)制度實(shi)施(shi)方(fang)案，完善(shan)垃(la)圾分類(lei)(lei)標識體系，健全垃(la)圾分類(lei)(lei)獎勵制度。加快建立覆蓋(gai)全社會(hui)的生(sheng)活(huo)垃(la)圾收運處(chu)置體系，完善(shan)分類(lei)(lei)投放、分類(lei)(lei)收集、分類(lei)(lei)運輸、分類(lei)(lei)處(chu)理(li)(li)的生(sheng)活(huo)垃(la)圾處(chu)理(li)(li)系統。推進生(sheng)活(huo)垃(la)圾焚燒處(chu)理(li)(li)等(deng)設(she)施(shi)建設(she)和改造提升，優化(hua)處(chu)理(li)(li)工藝，增強處(chu)理(li)(li)能力，降低垃(la)圾填埋比例。到2030年，城(cheng)鎮生(sheng)活(huo)垃(la)圾分類(lei)(lei)實(shi)現(xian)全覆蓋(gai)。（責任(ren)單位：省住房(fang)城鄉建設廳、省發展(zhan)改革委、省生態環境廳、省能源局）

4.健全再生資源循環利用體系。完善廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)物(wu)資回(hui)(hui)收(shou)網絡(luo)，搭建“互聯(lian)網+回(hui)(hui)收(shou)”應用(yong)(yong)平臺，鼓勵企(qi)(qi)業(ye)創新綜合利(li)用(yong)(yong)技術，不斷(duan)提(ti)升廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)物(wu)資循環利(li)用(yong)(yong)水平。推(tui)進(jin)退役動力電(dian)池、光伏組(zu)件、風(feng)電(dian)機(ji)組(zu)葉片等新興(xing)產(chan)業(ye)廢(fei)(fei)棄物(wu)循環利(li)用(yong)(yong)。推(tui)行廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)家電(dian)、消(xiao)費電(dian)子等耐用(yong)(yong)消(xiao)費品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)“逆向回(hui)(hui)收(shou)”模式。加大再(zai)(zai)生(sheng)水利(li)用(yong)(yong)力度，加快推(tui)動城鎮生(sheng)活(huo)污水、工業(ye)廢(fei)(fei)水、農業(ye)農村污水資源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)(yong)。到2030年(nian)，廢(fei)(fei)鋼、廢(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)橡膠、廢(fei)(fei)玻璃、廢(fei)(fei)棄電(dian)器電(dian)子產(chan)品(pin)(pin)、報廢(fei)(fei)機(ji)動車等再(zai)(zai)生(sheng)資源(yuan)產(chan)品(pin)(pin)利(li)用(yong)(yong)量達到5000萬噸。（責任單位(wei)：省發展改革委(wei)、省住房城鄉建設(she)廳(ting)、省工業和信息化廳(ting)、省商務廳(ting)）

（七）綠色低碳科技創新工程

1.完善綠色低碳技術創新機制。發揮科(ke)研機構作用，強化綠(lv)(lv)色(se)技術產(chan)學研協同攻關，鼓勵相關設施、數據、檢測等資源(yuan)開發共享(xiang)。成(cheng)立山東(dong)省(sheng)綠(lv)(lv)色(se)技術銀行，支持重(zhong)點綠(lv)(lv)色(se)技術創新(xin)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化應用。打造省(sheng)級生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)科(ke)技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化綜合服務平臺，建設一(yi)批生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)科(ke)技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化基(ji)地。成(cheng)立山東(dong)能源(yuan)科(ke)技創新(xin)聯盟，舉辦(ban)能源(yuan)科(ke)技高端論壇。加強知識產(chan)權保(bao)護，完善綠(lv)(lv)色(se)低碳技術和產(chan)品評估體系。（責(ze)任單位(wei)：省(sheng)科技廳、省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)市場監管局(ju)、省(sheng)生態環境廳）

2.提升綠色低碳技術創新能力建設。積(ji)極推動相關領域重(zhong)點實(shi)驗室、工程研(yan)究中(zhong)心等科技(ji)創新平臺建(jian)設。引導行業龍頭企業聯合高校、科研院所和上下游企業，共建綠色低碳產業創新中心。加強基(ji)礎科學(xue)研究(jiu)，支(zhi)持(chi)科研單位(wei)在氣候(hou)變(bian)化成因、生態(tai)系(xi)統碳(tan)(tan)匯、低碳(tan)(tan)零碳(tan)(tan)負碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)等方(fang)面，加強基(ji)礎理(li)論(lun)、基(ji)礎方(fang)法、基(ji)礎材料(liao)研究(jiu)。建(jian)立完善綠(lv)色技(ji)術(shu)創(chuang)新科研人員(yuan)激(ji)勵(li)機制，激(ji)發領軍人才綠(lv)色技(ji)術(shu)創(chuang)新活(huo)力。（責(ze)任單(dan)位：省(sheng)科技廳(ting)(ting)、省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)教(jiao)育廳(ting)(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)(ting)）

3.加強綠色低碳技術研發應用。實行(xing)“揭榜掛帥(shuai)”機制(zhi)，加(jia)大綠色(se)低碳科(ke)技(ji)(ji)研(yan)發力度，重點(dian)突破(po)綠色(se)低碳領域“卡脖子(zi)”和(he)共性關(guan)(guan)(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)。集中(zhong)力量(liang)開展復(fu)雜(za)大電(dian)網安全穩定運行(xing)和(he)控制(zhi)、大容(rong)量(liang)風電(dian)、高(gao)效(xiao)光(guang)伏、大容(rong)量(liang)電(dian)化學儲能、低成本可再生能源制(zhi)氫、磁懸(xuan)浮冷(leng)媒壓縮機、CCUS等關(guan)(guan)(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)(guan)(guan)(guan)。加(jia)快攻克碳纖(xian)維、氣凝(ning)膠、特種鋼材(cai)等基(ji)礎材(cai)料和(he)關(guan)(guan)(guan)(guan)鍵(jian)零部件、元器件、軟件等技(ji)(ji)術(shu)短板。推廣先進成熟綠色低碳技術，更新綠色技術推廣目錄，開展技術示范應用。加快氫能(neng)技術(shu)發展，推進氫能(neng)在(zai)工業、交通、城鎮建(jian)筑等領域(yu)規(gui)模化(hua)(hua)應用(yong)。建(jian)設(she)二氧化(hua)(hua)碳捕集利用(yong)與封存一(yi)體化(hua)(hua)示(shi)范項目。（責任(ren)單位：省科技廳、省發展(zhan)改(gai)革(ge)委、省工(gong)業(ye)和信(xin)息(xi)化廳、省生態環境廳、省能(neng)源局）

4.加強碳達峰碳中和人才引育。對接國(guo)家碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和(he)(he)(he)專業(ye)人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)支(zhi)持計劃，完善碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和(he)(he)(he)人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)體系(xi)。建立(li)頂尖人(ren)(ren)才(cai)“直通車”機制(zhi)，著(zhu)力引進低碳(tan)技術相關領域的高(gao)層次人(ren)(ren)才(cai)，培育一(yi)批優秀的青年領軍人(ren)(ren)才(cai)和(he)(he)(he)創新創業(ye)團隊。支(zhi)持中央駐魯高(gao)校和(he)(he)(he)省屬(shu)高(gao)校開設節能、儲能、氫能、碳(tan)減(jian)排、碳(tan)市(shi)場等相關專業(ye)，建立(li)多(duo)學科交叉的綠色低碳(tan)人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)模式。（責任單位：省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)委(wei)組織部(bu)、省(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)教育(yu)廳(ting)、省(sheng)人力資源社會(hui)保障廳(ting)）

（八）碳匯能力鞏固提升工程

1.鞏固生態系統碳匯作用。強化國(guo)(guo)土空間(jian)規劃戰略引領和(he)剛(gang)性(xing)管控作(zuo)用，實施國(guo)(guo)土空間(jian)格(ge)局優(you)化策略。實施整體(ti)保(bao)護、系(xi)統修復、綜(zong)合(he)治理，加快構建(jian)以國(guo)(guo)家(jia)公園為主體(ti)的自然保(bao)護地(di)(di)體(ti)系(xi)，守住自然生(sheng)態安全(quan)邊(bian)界。大力推動(dong)存量建(jian)設(she)用地(di)(di)盤(pan)活(huo)利用。嚴格(ge)執行土地(di)(di)使用標(biao)準，開(kai)展工業用地(di)(di)利用情況調(diao)查，加強節(jie)(jie)約(yue)集(ji)約(yue)用地(di)(di)評(ping)價，推廣應(ying)用節(jie)(jie)地(di)(di)技術和(he)節(jie)(jie)地(di)(di)模(mo)式(shi)。（責任單位(wei)：省(sheng)(sheng)自(zi)然(ran)資源廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革(ge)委、省(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)(sheng)水利(li)廳(ting)）

2.提升生態系統碳匯能力。深入推進科(ke)學綠化(hua)試點(dian)示范省建設(she)，實(shi)施森(sen)(sen)林(lin)(lin)質量精準提升(sheng)工程，加快魯中南和(he)魯東山地丘陵(ling)區兩大生態屏障建設(she)，提高森(sen)(sen)林(lin)(lin)質量。強化(hua)森(sen)(sen)林(lin)(lin)資源保(bao)護，切實(shi)加強森(sen)(sen)林(lin)(lin)撫育(yu)經營和(he)低效林(lin)(lin)改(gai)造。完善濕地分級管理體系，實(shi)施濕地保(bao)護修(xiu)復(fu)工程，通過退養還(huan)灘、生態補水(shui)等措施，修(xiu)復(fu)退化(hua)濕地，增強固碳能力。到2030年，全省森(sen)(sen)林(lin)(lin)覆蓋率完成(cheng)國家下(xia)達任務。（責(ze)任(ren)單位：省(sheng)自(zi)然資源廳、省(sheng)水利(li)廳、省(sheng)發(fa)展(zhan)改革委）

3.大力發展海洋生態系統碳匯。推進(jin)海(hai)洋碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)標準體系(xi)建設。開展全省(sheng)海(hai)洋生(sheng)態系(xi)統(tong)(tong)(tong)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)分布狀況家(jia)底調查，完善海(hai)洋碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)監測(ce)系(xi)統(tong)(tong)(tong)。開展海(hai)洋生(sheng)態保(bao)護修復，持續(xu)推進(jin)“藍色海(hai)灣”整(zheng)治行動和海(hai)岸帶保(bao)護修復工程，提升海(hai)洋生(sheng)態系(xi)統(tong)(tong)(tong)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)能力，探索海(hai)洋生(sheng)態系(xi)統(tong)(tong)(tong)固(gu)碳(tan)(tan)增匯(hui)(hui)(hui)實現路徑，推動海(hai)洋碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)開發利用。（責任單位：省(sheng)(sheng)海(hai)洋局、省(sheng)(sheng)生態環境(jing)廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)）

4.加強生態系統碳匯基礎支撐。建立健全(quan)林(lin)業(ye)碳匯(hui)計(ji)量監(jian)測(ce)(ce)體(ti)系、價(jia)值評(ping)價(jia)體(ti)系和(he)經營開發體(ti)系，完善森林(lin)碳庫現狀及動態數據庫，開展林(lin)業(ye)碳匯(hui)評(ping)估(gu)。推動山(shan)東省林(lin)業(ye)碳匯(hui)交易。建設海(hai)(hai)(hai)(hai)洋碳匯(hui)領域(yu)院士(shi)工(gong)作站、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋負排放研究(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)、黃渤海(hai)(hai)(hai)(hai)藍(lan)碳監(jian)測(ce)(ce)和(he)評(ping)估(gu)研究(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)等創新平臺，加強海(hai)(hai)(hai)(hai)洋碳匯(hui)技術研究(jiu)。（責(ze)任單位(wei)：省自然資源廳(ting)、省海(hai)洋局、省生態(tai)環境廳(ting)、省發(fa)展改革委、省科(ke)技廳(ting)）

5.推進農業農村減排固碳。加快先(xian)進(jin)(jin)適用(yong)、節能(neng)環保農(nong)(nong)(nong)機裝備(bei)和(he)漁船(chuan)推(tui)廣應(ying)(ying)用(yong)，發展節能(neng)農(nong)(nong)(nong)業大棚。大力(li)推(tui)進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)業生態技術(shu)、綠色技術(shu)和(he)增匯型(xing)技術(shu)研發和(he)推(tui)廣應(ying)(ying)用(yong)，深入實(shi)施農(nong)(nong)(nong)藥(yao)化(hua)肥減量(liang)增效(xiao)行動，合理控(kong)(kong)制化(hua)肥、農(nong)(nong)(nong)藥(yao)、地膜使(shi)用(yong)量(liang)。大力(li)發展綠色循(xun)環農(nong)(nong)(nong)業，整(zheng)縣推(tui)進(jin)(jin)畜禽(qin)糞(fen)污、秸(jie)稈等(deng)農(nong)(nong)(nong)業生產廢棄物綜合利用(yong)。整(zheng)縣提升農(nong)(nong)(nong)村人居環境，提高(gao)農(nong)(nong)(nong)村污水(shui)垃圾處理能(neng)力(li)，實(shi)施控(kong)(kong)源(yuan)截污、清(qing)淤疏浚、水(shui)體凈化(hua)等(deng)工程。（責任單位(wei)：省(sheng)(sheng)(sheng)農業(ye)農村廳、省(sheng)(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)工業(ye)和信(xin)息化廳、省(sheng)(sheng)(sheng)住房(fang)城(cheng)鄉建設廳、省(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)態環境廳、省(sheng)(sheng)(sheng)自然資源廳、省(sheng)(sheng)(sheng)水利廳、省(sheng)(sheng)(sheng)畜(chu)牧局(ju)）

1.提高全民節能低碳意識。加強資源(yuan)能源(yuan)環境國情(qing)宣傳(chuan)，開展(zhan)全(quan)民(min)節(jie)能低(di)碳教育(yu)，普及碳達峰碳中和基(ji)礎知識。深(shen)入實施節(jie)能減排降(jiang)碳全(quan)民(min)行動(dong)(dong)，辦好全(quan)國節(jie)能宣傳(chuan)周(zhou)、科普活(huo)動(dong)(dong)周(zhou)、全(quan)國低(di)碳日(ri)、世(shi)界環境日(ri)等主題宣傳(chuan)活(huo)動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)生(sheng)態文明理念更加深(shen)入人心。（責任單位：省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)委宣傳(chuan)部(bu)、省(sheng)教育(yu)廳、省(sheng)生(sheng)態環境廳、省(sheng)能源(yuan)局）

2.推廣節能低碳生活方式。推動低碳進商場(chang)、進社區、進校園、進家庭，開展(zhan)節(jie)約型機關、綠(lv)(lv)色(se)家庭、綠(lv)(lv)色(se)學(xue)校、綠(lv)(lv)色(se)社區、綠(lv)(lv)色(se)出行、綠(lv)(lv)色(se)商場(chang)、綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑等(deng)創建(jian)(jian)行動。繼續推廣節(jie)能環保汽車、節(jie)能家電、高(gao)效照(zhao)明產品(pin)(pin)等(deng)節(jie)能產品(pin)(pin)。探索(suo)建(jian)(jian)立個人碳賬戶等(deng)綠(lv)(lv)色(se)消費激勵機制。加快暢通節(jie)能綠(lv)(lv)色(se)產品(pin)(pin)流通渠道(dao)，拓(tuo)展(zhan)節(jie)能綠(lv)(lv)色(se)產品(pin)(pin)農(nong)村(cun)消費市場(chang)。（責任(ren)單(dan)位：省發(fa)展(zhan)改(gai)革委、省商務廳、省機關事務局、省住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設廳、省生態環境廳）

3.引導企業履行社會責任。增(zeng)強(qiang)企(qi)業減碳主動性，強(qiang)化環(huan)境責(ze)任(ren)意識，加(jia)強(qiang)能源資源節(jie)約，提升綠色創新水(shui)平(ping)。鼓勵(li)重(zhong)點(dian)領域用(yong)能單位制定(ding)實施碳達峰(feng)工作(zuo)方案，國(guo)有企(qi)業要發(fa)揮示范引領作(zuo)用(yong)。充分發(fa)揮行業協會(hui)等社會(hui)團體作(zuo)用(yong)，督促企(qi)業自覺(jue)履行社會(hui)責(ze)任(ren)。（責(ze)任(ren)單位：省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)國(guo)資委、省(sheng)(sheng)工業和(he)信息化廳）

4.強化領導干部培訓。將(jiang)學習貫徹習近平生態文明思想作(zuo)為干部教育培訓(xun)的(de)重要內(nei)容，組織(zhi)開(kai)展(zhan)碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和專(zhuan)題培訓(xun)，分(fen)階(jie)段、分(fen)層(ceng)次對各級領導干部開(kai)展(zhan)培訓(xun)。從事綠色低碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)工作(zuo)的(de)領導干部，要盡快提(ti)升(sheng)專(zhuan)業能(neng)力素養(yang)，切實增強抓好綠色低碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)的(de)本領。（責任單位：省委組織(zhi)部、省委黨校、省碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和工作(zuo)領導小(xiao)組辦公(gong)室）

（十）綠色低碳國際合作工程

1.加快發展綠色貿易。充分利用自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)試驗區制度(du)創新(xin)優勢，大力(li)發展高(gao)質量、高(gao)附加值的綠(lv)色產(chan)品(pin)和技術貿(mao)(mao)易(yi)。落實國(guo)家關于高(gao)耗(hao)能高(gao)排放產(chan)品(pin)退稅政策，合理調(diao)(diao)節(jie)(jie)出口規模(mo)。積極擴(kuo)大綠(lv)色產(chan)品(pin)和技術進口比(bi)例，發揮正向促進作用，鼓勵企(qi)業(ye)全面融入綠(lv)色低碳產(chan)業(ye)鏈。全面研究并有力(li)應(ying)對國(guo)際“碳邊境調(diao)(diao)節(jie)(jie)機(ji)制”等貿(mao)(mao)易(yi)規則。（責任單位：省(sheng)商務(wu)廳(ting)、省(sheng)稅務(wu)局、省(sheng)發展改革委、省(sheng)工業(ye)和信息化廳(ting)）

2.開展國際交流合作。在國(guo)(guo)家確定的國(guo)(guo)際交流(liu)與合作框架下，積極開展清潔(jie)能(neng)源(yuan)、生態(tai)保(bao)護、氣候變化、海洋和(he)(he)森林資(zi)源(yuan)保(bao)護等(deng)(deng)相關(guan)國(guo)(guo)際合作。推動開展可再生能(neng)源(yuan)、儲能(neng)、氫(qing)能(neng)、CCUS等(deng)(deng)綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)(tan)領域科研(yan)聯合攻關(guan)和(he)(he)技術交流(liu)。加(jia)強與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線國(guo)(guo)家在綠(lv)(lv)色(se)能(neng)源(yuan)、綠(lv)(lv)色(se)金融、綠(lv)(lv)色(se)技術、綠(lv)(lv)色(se)裝備、綠(lv)(lv)色(se)服務、綠(lv)(lv)色(se)基(ji)礎設施建設等(deng)(deng)方面的交流(liu)與合作。支持煙臺市(shi)舉(ju)辦碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)國(guo)(guo)際論壇。（責任單位：省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)外辦、省(sheng)(sheng)(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)生態(tai)環境廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)局(ju)）

“4

政策保障

（一）完善碳排放統計核算制度。按(an)照國家統(tong)一規范的(de)碳(tan)(tan)(tan)排放統(tong)計核算體系(xi)有關要求，完善能(neng)源活動和(he)工業生產(chan)過程碳(tan)(tan)(tan)排放核算方法，建立覆(fu)蓋重點領域的(de)碳(tan)(tan)(tan)排放統(tong)計監(jian)(jian)測(ce)體系(xi)。利用大數據(ju)手段，加強關聯分析和(he)融(rong)合應用，增強碳(tan)(tan)(tan)排放監(jian)(jian)測(ce)、計量、核算的(de)準(zhun)確性。依托(tuo)和(he)拓展(zhan)(zhan)自然(ran)資源調查(cha)監(jian)(jian)測(ce)體系(xi)，建立覆(fu)蓋陸地和(he)海洋生態系(xi)統(tong)的(de)碳(tan)(tan)(tan)匯核算體系(xi)，定期開展(zhan)(zhan)森林、海洋、巖溶、土壤等生態系(xi)統(tong)碳(tan)(tan)(tan)匯本底(di)調查(cha)和(he)碳(tan)(tan)(tan)儲量評(ping)估。（責(ze)任單位：省(sheng)統(tong)計局、省(sheng)生態環境(jing)廳、省(sheng)自然(ran)資源廳、省(sheng)大數據(ju)局、省(sheng)發展(zhan)(zhan)改革(ge)委）

（二）強化經濟政策支持。統籌資金加大對相關領域重大行動、重大示范、重大工程的支持力度。強化財政激勵、稅收引導功能，支持新能源產業技術創新，支持產能出清的企業轉型升級。持續加大綠色低碳領域基礎研究支持力度。整合發揮現有綠色發展方向基金作用。支持實體企業通過發行綠色債券、上市等方式融資。按照國家統一部署，推進環境污染責任保險等綠色保險發展。建立“兩高”行業重點企業碳賬戶，并逐步推廣到全行業。探索建立集融資服務、披露核查、評價評級、政策集成于一體的碳金融服務平臺。支持青島西海岸新區開展氣候投融資試點。（責任單位：省財政廳、省稅務局、省科技廳、省發展改革委、省能源局、省生態環境廳、省地方金融監管局、人民銀行濟南分行、山東銀保監局、山東證監局）

（三）建立市場化機制。積極支持重點排放單位參與全國碳排放權交易，加強碳排放配額分配管理。探索生態產品價值實現機制和碳匯補償機制。進一步完善省級能耗指標收儲使用管理制度，積極推行合同能源管理，推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。探索開展重點產品全生命周期碳足跡核算。（責任單位：省生態環境廳、省發展改革委、省自然資源廳、省財政廳）

（四）完善價格調控機制。建立完善差別化的資源要素價格形成機制和動態調整機制，對高耗能、高排放、產能過剩行業實施差別價格、超額累進價格等政策，促進能源資源集約高效利用。全面清理高耗能高排放項目優惠電價。全面推廣供熱分戶計量和按供熱熱量收費，完善超低能耗建筑、可再生能源建筑應用及農村地區清潔取暖用氣、用電價格優惠政策。（責任單位：省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省市場監管局）

（五）開展碳達峰試點建設。加大推進碳達峰的支持力度，選擇具有典型代表性的區域和園區開展碳達峰試點建設，在政策、資金、技術等方面給予支持，幫助試點地區和園區加快實現綠色低碳轉型，提供可復制可推廣經驗做法。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府）

“5

實施碳達峰“十大工程”

（一）加強統籌協調。加強全省碳達峰工作的集中統一領導，由省碳達峰碳中和工作領導小組進行整體部署和系統推進，研究重大問題、建立政策體系、開展重大工程。省碳達峰碳中和工作領導小組成員單位要按照職責分工，制定具體工作方案并分解落實到每個年度，明確推進措施，扎實抓好落地落實。省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室要加強統籌協調，定期對各市和重點領域、重點行業工作進展情況進行調度，督促各項目標任務落實落細。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）

（二）強化責任落實。各市各部門要深刻認識碳達峰碳中和工作的重要性、緊迫性、復雜性，按照《貫徹落實〈中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見〉的若干措施》和本方案確定的工作目標和重點任務，嚴格落實工作責任。各市要結合本地區資源稟賦、產業布局、發展階段等，提出符合實際、切實可行的碳達峰時間表、路線圖，科學制定本地區碳達峰工作方案，經省碳達峰碳中和工作領導小組綜合平衡、審議通過后，由各市印發實施。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）

（三）嚴格監督評價。完善能源消耗總量和強度調控，合理控制化石能源消費，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。逐步建立系統完善的碳達峰碳中和綜合評價體系，納入16市高質量發展綜合績效考核。強化監督評價結果應用，對工作突出的單位和個人按規定給予表彰獎勵，對未完成碳排放控制目標的市和部門依法依規實行通報批評和約談問責。各市人民政府要組織開展碳達峰目標任務年度評價，有關工作進展和重大問題要及時向省碳達峰碳中和工作領導小組報告。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）